教育部部長袁貴仁今天下午表示，要減少學(xué)生加分項目,，地方加分項目取消63%,。把自主招生時間調(diào)到高考后,。擴大高考統(tǒng)一命題試卷地區(qū)范圍，目前確定明年25個省用統(tǒng)一命題的試卷。(3月8日《南方都市報》)

回顧我國高考制度，自1952年創(chuàng)立,，至1965年，均實行全國統(tǒng)一命題,。1977年恢復(fù)高考,，因受當時具體的客觀條件限制，1977,、1978年實行分省命題,。2000年，教育部決定實行分省命題,。自上?！?987年〕、北京〔2002年〕率先實行高考分省單獨命題以來,，自2004年起,，先后增加天津,、遼寧,、江蘇、浙江,、福建,、湖北、湖南,、廣東,、重慶、山東,、安徽,、江西、四川,、陜西14省單獨命題,，到2006年,，全國已有16個省市單獨命題，如今國家又明確25個省用統(tǒng)一命題的試卷,。

所謂天下分久必合合久必分,，高考經(jīng)歷全國一張卷，到各省自主命題,，百花齊放萬紫千紅的現(xiàn)象,，在這幾年開展的各省自主命題中，發(fā)現(xiàn)不少問題,，其中首先是風(fēng)險加大,，安全性受到質(zhì)疑;其次是質(zhì)量下降，權(quán)威性受到挑戰(zhàn);還有就是成本加大,，造成社會資源的嚴重浪費;最后是為人才合理流動人為設(shè)置障礙,，有違社會公平原則。

當初,，主張自主命題,，也是高考改革的一種嘗試，如今,，高考統(tǒng)一命題的天平再次被調(diào)整,，從全國大局來說，利大于弊,。高考統(tǒng)一命題的弦外之音,，是原有的高考公平失衡，暗箱操作,、違法違規(guī)招生已經(jīng)到來無可救藥的地步,，必須剔骨療傷，下猛藥方可制止教育界的腐敗,。也就是說,，高考統(tǒng)一命題，是教育反腐的重要抓手,。

中國法學(xué)會憲法學(xué)會副會長張千帆教授一針見血的指出,，高考自主命題容易滋生腐敗。分省自主命題只是掩蓋公平的“煙霧彈”,，為腐敗留有真空,，給權(quán)力尋租創(chuàng)造了機會，最后教育的糊涂賬,，以犧牲無辜的考生前途為代價,，讓學(xué)生為教育腐敗埋單。

從這幾年的自主命題的成效來看，看似對貧困地區(qū)的學(xué)子打開了一扇希望之窗,，卻無形中關(guān)上了公平之門,。高考對公平的實現(xiàn)有限，反倒極大的增加了高校招生部門的廉政風(fēng)險,，從兩年紛紛落馬的高校校長數(shù)量便可佐證,，自主命題變相為自主腐敗。

我國教育法第九條規(guī)定：“公民不分民族,、種族,、性別、職業(yè),、財產(chǎn)狀況,、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機會,?！闭{(diào)查顯示，有32.45%的網(wǎng)民認為“優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均”是造成教育資源配置不公平的主要原因,，有21.8%的網(wǎng)民投票高考分數(shù)的地區(qū)性差異導(dǎo)致資源配置不均衡,，由于地域差異導(dǎo)致的不公同樣最受關(guān)注?？梢?，高考公平包括教學(xué)資源和教學(xué)質(zhì)量公平、高考試題公平,、考場管理上的公平,、評卷公平、分數(shù)的公平,，以及錄取上的公平公正,。

高考改革和教育反腐密不可分，全國統(tǒng)考將有效壓縮腐敗空間,，是教育反腐的一把利器,。相對于各省命題，全國一張卷更顯嚴肅性,，更有利于接受公眾監(jiān)督,，規(guī)避丑陋的幕后交易，堵住鉆空子的漏洞,，讓高考改革的陽光不留死角地照在每一個考生身上，考生幸甚,，教育幸甚,。