教育部部長袁貴仁今天下午表示,，要減少學(xué)生加分項(xiàng)目，地方加分項(xiàng)目取消63%,。把自主招生時(shí)間調(diào)到高考后,。擴(kuò)大高考統(tǒng)一命題試卷地區(qū)范圍，目前確定明年25個(gè)省用統(tǒng)一命題的試卷,。(3月8日《南方都市報(bào)》)

回顧我國高考制度,，自1952年創(chuàng)立，至1965年,，均實(shí)行全國統(tǒng)一命題,。1977年恢復(fù)高考，因受當(dāng)時(shí)具體的客觀條件限制,，1977,、1978年實(shí)行分省命題。2000年,，教育部決定實(shí)行分省命題,。自上海〔1987年〕,、北京〔2002年〕率先實(shí)行高考分省單獨(dú)命題以來,，自2004年起，先后增加天津,、遼寧,、江蘇、浙江,、福建,、湖北、湖南,、廣東,、重慶、山東,、安徽,、江西、四川,、陜西14省單獨(dú)命題,，到2006年，全國已有16個(gè)省市單獨(dú)命題,，如今國家又明確25個(gè)省用統(tǒng)一命題的試卷。

所謂天下分久必合合久必分,，高考經(jīng)歷全國一張卷,，到各省自主命題,，百花齊放萬紫千紅的現(xiàn)象，在這幾年開展的各省自主命題中,，發(fā)現(xiàn)不少問題,，其中首先是風(fēng)險(xiǎn)加大，安全性受到質(zhì)疑;其次是質(zhì)量下降,，權(quán)威性受到挑戰(zhàn);還有就是成本加大,，造成社會(huì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi);最后是為人才合理流動(dòng)人為設(shè)置障礙，有違社會(huì)公平原則,。

當(dāng)初,，主張自主命題，也是高考改革的一種嘗試,，如今,，高考統(tǒng)一命題的天平再次被調(diào)整，從全國大局來說,，利大于弊,。高考統(tǒng)一命題的弦外之音，是原有的高考公平失衡,，暗箱操作,、違法違規(guī)招生已經(jīng)到來無可救藥的地步，必須剔骨療傷,，下猛藥方可制止教育界的腐敗,。也就是說，高考統(tǒng)一命題,，是教育反腐的重要抓手,。

中國法學(xué)會(huì)憲法學(xué)會(huì)副會(huì)長張千帆教授一針見血的指出，高考自主命題容易滋生腐敗,。分省自主命題只是掩蓋公平的“煙霧彈”,，為腐敗留有真空，給權(quán)力尋租創(chuàng)造了機(jī)會(huì),，最后教育的糊涂賬,，以犧牲無辜的考生前途為代價(jià)，讓學(xué)生為教育腐敗埋單,。

從這幾年的自主命題的成效來看,，看似對(duì)貧困地區(qū)的學(xué)子打開了一扇希望之窗，卻無形中關(guān)上了公平之門,。高考對(duì)公平的實(shí)現(xiàn)有限,，反倒極大的增加了高校招生部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)，從兩年紛紛落馬的高校校長數(shù)量便可佐證，自主命題變相為自主腐敗,。

我國教育法第九條規(guī)定：“公民不分民族,、種族、性別,、職業(yè),、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,，依法享有平等的受教育機(jī)會(huì),。”調(diào)查顯示,，有32.45%的網(wǎng)民認(rèn)為“優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均”是造成教育資源配置不公平的主要原因,，有21.8%的網(wǎng)民投票高考分?jǐn)?shù)的地區(qū)性差異導(dǎo)致資源配置不均衡，由于地域差異導(dǎo)致的不公同樣最受關(guān)注,?？梢姡呖脊桨ń虒W(xué)資源和教學(xué)質(zhì)量公平,、高考試題公平,、考場管理上的公平、評(píng)卷公平,、分?jǐn)?shù)的公平,，以及錄取上的公平公正。

高考改革和教育反腐密不可分,，全國統(tǒng)考將有效壓縮腐敗空間,，是教育反腐的一把利器。相對(duì)于各省命題,，全國一張卷更顯嚴(yán)肅性,，更有利于接受公眾監(jiān)督，規(guī)避丑陋的幕后交易,，堵住鉆空子的漏洞,，讓高考改革的陽光不留死角地照在每一個(gè)考生身上，考生幸甚,，教育幸甚,。