“搶高鐵”重民意也要有定力
2015-01-30 07:54:37? ?來源:人民日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來說兩句 |
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近來,“搶高鐵”成為一時(shí)熱詞,。媒體報(bào)道,,一些地方圍繞高鐵走線、設(shè)站出現(xiàn)“爭(zhēng)路現(xiàn)象”,。湖南邵陽十萬群眾高喊“爭(zhēng)不到高鐵,,書記市長(zhǎng)下課”,河南兩個(gè)相鄰市縣唇槍舌劍爭(zhēng)奪高鐵立項(xiàng)……而在民意壓力下,,地方領(lǐng)導(dǎo)干部也“蠻拼的”,調(diào)動(dòng)各種資源,,四處奔走斡旋,,試圖讓高鐵在當(dāng)?shù)芈鋺簟?/p> 對(duì)于一些城鎮(zhèn)而言,通了高鐵,就成了“項(xiàng)鏈上的珍珠”,;沒有高鐵,,就是“項(xiàng)鏈旁邊的石頭”。公眾和地方政府,,正是看到了高鐵對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展巨大的帶動(dòng)作用,,才會(huì)在這個(gè)問題上上下呼應(yīng),形成合力,。這樣的熱情可以理解,,這樣的干勁也值得點(diǎn)贊,當(dāng)然,,前提是要不違法,、不違規(guī),不搞暗箱操作,、利益交換的那一套。 高鐵資源畢竟有限,,一條高鐵如何走線設(shè)站,應(yīng)該有科學(xué)規(guī)劃,,不可能只要是呼聲高,、關(guān)系強(qiáng),就不顧高鐵自身的合理性,,這個(gè)也是必須看到的客觀事實(shí)?,F(xiàn)實(shí)中,為了“搶高鐵”,,也確實(shí)產(chǎn)生了一些問題,。比如,有些地方通過各種關(guān)系“爭(zhēng)取”到高鐵站,,結(jié)果離中心城市太遠(yuǎn),,讓高鐵變成了“慢鐵”,多贏變成了多輸,;再比如,,在搶高鐵的過程中,相鄰縣市“反目成仇”,,從民間到官方都產(chǎn)生對(duì)立情緒,,同樣也不利于協(xié)調(diào)發(fā)展。 高鐵不僅僅是帶來游客,、帶走特產(chǎn),,如果只是從人流物流的角度理解,,那不是重視高鐵,而是看輕了高鐵,。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)怎樣,,產(chǎn)業(yè)格局如何,,直接決定了高鐵效應(yīng)能不能最大化,。而從簡(jiǎn)政放權(quán)到文化建設(shè),投資環(huán)境的改變需要做的事情很多,,又怎能單單指望一條運(yùn)能有限的鐵道,?只有把高鐵放在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大盤子中去考量,才不至于頭腦發(fā)熱甚至買櫝還珠,。否則,,即便搶到了高鐵,也不過是成為列車時(shí)刻表上的一個(gè)符號(hào)而已,。 所以,,對(duì)于高鐵建設(shè)的決策,既要重視民意,,也要保持定力,。面對(duì)“搶高鐵”的呼聲,地方領(lǐng)導(dǎo)需要更科學(xué)地看待高鐵選址,,不能由“外行”“社會(huì)活動(dòng)家”說了算,,更不能“拍腦袋”決策、“拍胸脯”保證,。 這樣的決策定力,,體現(xiàn)在高鐵的上馬,也體現(xiàn)在一些項(xiàng)目的下馬,。PX項(xiàng)目,、垃圾焚燒項(xiàng)目在多地激起反對(duì)之聲,上海曾想上馬磁懸浮項(xiàng)目也曾遭遇民意狙擊……這里既有利益博弈的問題,,也有工作方法方式問題,,一旦失去了主心骨、定盤星,,無法做出合理論證,、科學(xué)判斷,決策就很可能漂移,,要么“一鬧就上”,,要么“一鬧就停”,。不管是“上項(xiàng)目”或者“下工程”,,抑或是更多的決策和部署,只有回歸理性、回歸民生,,在制度框架下合理公平地解決,,才算是遵循了決策科學(xué)化、民主化,、法治化的原則,。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,也只有這樣的決策,,才能得到更多信任,、更多支持。 面對(duì)民意壓力,,決策該何去何從,?這道時(shí)代的考題,是每一位決策制定者必然接受的挑戰(zhàn),。在“爭(zhēng)路現(xiàn)象”中,,有地方政府與當(dāng)?shù)孛褚獾幕?dòng)共鳴,但也有百姓致富,、地方發(fā)展之訴求與國家高鐵整體規(guī)劃之間的矛盾,。在下馬項(xiàng)目中,我們看到“鄰避效應(yīng)”對(duì)地方?jīng)Q策的干擾,,但也看到了環(huán)保,、安全訴求與地方發(fā)展大局的沖突。好的決策,,只能是局部與全局,、短期與長(zhǎng)期、可能與現(xiàn)實(shí)的平衡點(diǎn),。做到這一點(diǎn),,決策者需要的是長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光、全局的胸襟和歷史的耐心,。? |
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