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“搶高鐵”重民意也要有定力

2015-01-30 07:54:37?姜赟?來源:人民日報  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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近來,“搶高鐵”成為一時熱詞,。媒體報道,,一些地方圍繞高鐵走線,、設(shè)站出現(xiàn)“爭路現(xiàn)象”,。湖南邵陽十萬群眾高喊“爭不到高鐵,,書記市長下課”,,河南兩個相鄰市縣唇槍舌劍爭奪高鐵立項……而在民意壓力下,,地方領(lǐng)導(dǎo)干部也“蠻拼的”,調(diào)動各種資源,,四處奔走斡旋,,試圖讓高鐵在當(dāng)?shù)芈鋺簟?/p>

對于一些城鎮(zhèn)而言,通了高鐵,,就成了“項鏈上的珍珠”,;沒有高鐵,就是“項鏈旁邊的石頭”,。公眾和地方政府,,正是看到了高鐵對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展巨大的帶動作用,才會在這個問題上上下呼應(yīng),,形成合力,。這樣的熱情可以理解,這樣的干勁也值得點(diǎn)贊,,當(dāng)然,,前提是要不違法、不違規(guī),,不搞暗箱操作,、利益交換的那一套。

高鐵資源畢竟有限,,一條高鐵如何走線設(shè)站,,應(yīng)該有科學(xué)規(guī)劃,不可能只要是呼聲高,、關(guān)系強(qiáng),,就不顧高鐵自身的合理性,這個也是必須看到的客觀事實(shí)?,F(xiàn)實(shí)中,,為了“搶高鐵”,也確實(shí)產(chǎn)生了一些問題,。比如,,有些地方通過各種關(guān)系“爭取”到高鐵站,結(jié)果離中心城市太遠(yuǎn),,讓高鐵變成了“慢鐵”,,多贏變成了多輸;再比如,,在搶高鐵的過程中,,相鄰縣市“反目成仇”,從民間到官方都產(chǎn)生對立情緒,,同樣也不利于協(xié)調(diào)發(fā)展,。

高鐵不僅僅是帶來游客、帶走特產(chǎn),,如果只是從人流物流的角度理解,,那不是重視高鐵,而是看輕了高鐵,。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)怎樣,,產(chǎn)業(yè)格局如何,直接決定了高鐵效應(yīng)能不能最大化,。而從簡政放權(quán)到文化建設(shè),,投資環(huán)境的改變需要做的事情很多,又怎能單單指望一條運(yùn)能有限的鐵道,?只有把高鐵放在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大盤子中去考量,,才不至于頭腦發(fā)熱甚至買櫝還珠。否則,,即便搶到了高鐵,,也不過是成為列車時刻表上的一個符號而已。

所以,,對于高鐵建設(shè)的決策,,既要重視民意,,也要保持定力。面對“搶高鐵”的呼聲,,地方領(lǐng)導(dǎo)需要更科學(xué)地看待高鐵選址,,不能由“外行”“社會活動家”說了算,更不能“拍腦袋”決策,、“拍胸脯”保證,。

這樣的決策定力,體現(xiàn)在高鐵的上馬,,也體現(xiàn)在一些項目的下馬,。PX項目、垃圾焚燒項目在多地激起反對之聲,,上海曾想上馬磁懸浮項目也曾遭遇民意狙擊……這里既有利益博弈的問題,,也有工作方法方式問題,一旦失去了主心骨,、定盤星,,無法做出合理論證、科學(xué)判斷,,決策就很可能漂移,,要么“一鬧就上”,要么“一鬧就?!?。不管是“上項目”或者“下工程”,抑或是更多的決策和部署,,只有回歸理性,、回歸民生,在制度框架下合理公平地解決,,才算是遵循了決策科學(xué)化,、民主化、法治化的原則,。長遠(yuǎn)來看,,也只有這樣的決策,才能得到更多信任,、更多支持,。

面對民意壓力,決策該何去何從,?這道時代的考題,,是每一位決策制定者必然接受的挑戰(zhàn)。在“爭路現(xiàn)象”中,有地方政府與當(dāng)?shù)孛褚獾幕庸缠Q,,但也有百姓致富,、地方發(fā)展之訴求與國家高鐵整體規(guī)劃之間的矛盾。在下馬項目中,,我們看到“鄰避效應(yīng)”對地方?jīng)Q策的干擾,,但也看到了環(huán)保、安全訴求與地方發(fā)展大局的沖突,。好的決策,只能是局部與全局,、短期與長期,、可能與現(xiàn)實(shí)的平衡點(diǎn)。做到這一點(diǎn),,決策者需要的是長遠(yuǎn)的目光,、全局的胸襟和歷史的耐心。?

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