北京市此次決定取消燃油附加費(fèi),，順應(yīng)了市場的變化,。為了滿足多樣化的市場需求,，政府需要對現(xiàn)行的出租車定價制度進(jìn)行“頂層改革”,。

《北京市出租汽車燃油附加費(fèi)動態(tài)調(diào)整辦法》日前出臺,。經(jīng)市政府批準(zhǔn),，北京自1月15日起取消出租車燃油附加費(fèi)1元/運(yùn)次,，出租車運(yùn)價中不再含有燃油附加費(fèi),。在國際市場原油價格出現(xiàn)“腰斬”和我國成品油市場出現(xiàn)“12連跌”以后,，北京宣布取消出租車燃油附加費(fèi),，以此減輕市民出行支出，無疑值得稱道,。

北京市出租車燃油附加費(fèi)是在2009年年底開收的,。其時，國際市場原油價格不斷上升,，我國成品油價格也隨之不斷上漲,，使出租車運(yùn)營的燃油成本支出越來越大。但是,，由于出租車價格是由政府統(tǒng)一管制的,，在嚴(yán)控物價上升的環(huán)境下，出租車要以加價來消化上升的燃油成本缺乏可行性,，因此以推出燃油附加費(fèi)的措施來平衡市場,。這表明，出租車燃油附加費(fèi)本來是在成品油價不斷上升的壓力之下采取的一項(xiàng)臨時措施,，在油價出現(xiàn)下跌后,，它理應(yīng)取消。因此,，北京市此次決定取消燃油附加費(fèi),，順應(yīng)了市場的變化。

從油價在半年前步入下跌通道開始,，有關(guān)取消燃油附加費(fèi)的呼聲就不斷出現(xiàn),，但很多地方的交管部門反應(yīng)冷淡，與當(dāng)年設(shè)立這一收費(fèi)項(xiàng)目時的態(tài)度大相徑庭,，有的城市甚至準(zhǔn)備在取消燃油附加費(fèi)的同時提高出租車價,，這種情況之所以會發(fā)生，原因在于出租車價格完全由政府定價,，這種價格機(jī)制形成了出租車市場的壟斷格局,，也使出租車的運(yùn)價喪失了由市場決定的條件。

就北京市的情況來看,，2013年7月本市實(shí)施《出租汽車燃油附加費(fèi)動態(tài)調(diào)整辦法》,。根據(jù)該辦法，燃油附加費(fèi)實(shí)行動態(tài)調(diào)整機(jī)制,，3個月為一個周期,，周期內(nèi)油價加權(quán)累計(jì)平均值每提高（或降低）0.8元/升,，燃油附加費(fèi)相應(yīng)提高（或降低）1元/運(yùn)次。聯(lián)動周期長,，就使得燃油附加費(fèi)的調(diào)整可能跟不上成品油價格調(diào)整的節(jié)奏,。再加上算法繁瑣，公眾難免多有疑問,。

由此,，短期來看，不妨考慮縮短調(diào)價周期,，使燃油費(fèi)的調(diào)整與成品油價格的調(diào)整大體同步,。長遠(yuǎn)來看，出租車服務(wù)的市場化色彩鮮明,，其價格不妨由提供服務(wù)的司機(jī)和作為消費(fèi)者的乘客經(jīng)過博弈得出,。實(shí)際上，燃油作為出租車運(yùn)營的一種成本,，完全可以納進(jìn)運(yùn)價之中,，當(dāng)油價持續(xù)上升致使出租車運(yùn)營成本上升的時候，在市場機(jī)制作用之下,，出租車有理由提高運(yùn)價,，而不必另外設(shè)立燃油附加費(fèi)。

出租車市場的政府定價,，已經(jīng)對這個市場的發(fā)展形成了某種體制性困擾,，甚至引發(fā)了一些復(fù)雜的矛盾。為了讓出租車在市場機(jī)制下獲得更好的發(fā)展,，滿足多樣化的市場需求,，政府需要對現(xiàn)行的出租車定價制度進(jìn)行“頂層改革”。取消燃油附加費(fèi)值得點(diǎn)贊,，但它只是出租車價格管理改革的第一步,，更重要的是取消政府定價，將定價權(quán)還給市場,。