12月23日,,交通運輸部發(fā)布《2013年全國收費公路統(tǒng)計公報》,向全社會公開了收費公路的里程規(guī)模,、建設投資,、債務余額、以及收支情況,。報告顯示:2013年,,全國收費公路通行費收入3652億元,總支出為4313億元,,總體虧損為661億元,。有關人士說:每收10元通行費,就有8.62元用于還債,。(12月23日《中國交通新聞網(wǎng)》《新華網(wǎng)》) 這個時候,,交通運輸部發(fā)布虧損報告顯然是意味深長的。這是因為有這樣幾個原因:其一,,近期公眾對于收費公路的質疑掀起了高潮,;其二,新華社播發(fā)的一篇《收費公路的錢去哪兒了》引起關注,;其三,,一些已經(jīng)到期的收費公路想延長收費時間遭到了公眾的反對;其四,,年底到了,,還有一批即將到期的收費公路在觀望,。在2014年即將結束的時候,才發(fā)布2013年的報告是不是很可疑,?即使算出數(shù)據(jù)是一個龐大的工程,,也不可能用一年的時間。 可以毫不客氣的說,,交通運輸部在此時此刻發(fā)布虧損報告有著不可言說的目的,,有叫屈的意思,,有鳴冤的意思,,也有試探民意的意思,看看能不能在公眾面前討個“憐憫”,,如果成行的話,,可能會有一批收費公路,在到期之后,,可以以虧損的名義繼續(xù)收費,。 如果交通運輸部有這樣的想法,我想會是竹籃子打水了,,收費公路的問題,,換不來民意的支持,只會把自己推向一個更加尷尬的地步,。有這么三個問號,,需要交通運輸部來回應,。 虧損報告審計了嗎,?這個報告很詳細,,有各種各樣的數(shù)據(jù)。但是,,對于一些部門發(fā)布的數(shù)據(jù),,是需要審計部門審計的。如果這個虧損報告僅僅是交通運輸部自己的行為,,而沒有經(jīng)過審計部門審計核算的話,,則是沒有任何權威可言的。 虧損有無經(jīng)營不善,?報告說虧損的主要原因是因為需要償還銀行的貸款,,收10元過路費,就要將8塊多用于還債,。這樣看來,,對于收費公路的管理單位來說,似乎是很痛苦的事情,。即使這個償還比例是真實的,,也不代表經(jīng)營方面是沒有問題的,。如何確保貸款的合理性?如何控制利息的合理性,?如何處理投資與建設的關系,?這是作為一個經(jīng)營部門最起碼應該具有的智商。如此高額的收費連銀行貸款都還不上,,說明經(jīng)營意識,、管理方式都是有問題的。把收費公路交給這些部門管理,,誰能放心,? 虧損有無靠路吃路?眼下的中國,,很多單位都出現(xiàn)了機構臃腫的現(xiàn)象,。很多收費公路其實是政府的有關部門在管理的。也就是說,,機關單位存在的人浮于事現(xiàn)象,在這些收費公路的管理部門中同樣也會存在,。當閑雜人等都想“靠路吃路”的時候,,收費公路豈能不虧損?再說了,,對于各地政府,、交通部門來說,有沒有動用收費公路的費用去干其他事情,,這還真不好說,。 無論在這個時候,發(fā)布虧損報告的用意是什么,,我們都有必要追問一句:收費公路600億虧損報告經(jīng)過審計了嗎,?還是主管部門在自言自語、自說自話,? |
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