2013年我國(guó)全社會(huì)研發(fā)投入已達(dá)1．2萬(wàn)億元,，其中財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)5000億元,，居世界前列。但科研領(lǐng)域亂象叢生：科研風(fēng)氣“浮躁化”、項(xiàng)目申請(qǐng)“行政化”,、經(jīng)費(fèi)落實(shí)“功利化”……不僅大大影響科研活動(dòng),，也使科研投入效率低下,。（12月22日 新華網(wǎng)）

中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院的統(tǒng)計(jì)顯示,，我國(guó)有320多萬(wàn)名研發(fā)人員，居世界首位,，但科技創(chuàng)新能力僅排世界第19位,；我國(guó)國(guó)際科學(xué)論文數(shù)量已居世界第二位，本國(guó)人發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別居世界首位和第二位,，但能“賺錢”的卻很少,，科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10％左右。這些事實(shí)的背后彰顯的是我國(guó)科研領(lǐng)域叢生的亂象：科研風(fēng)氣“浮躁化”,、項(xiàng)目申請(qǐng)“行政化”,、經(jīng)費(fèi)落實(shí)“功利化”……正是這些亂象“克扣”了科研經(jīng)費(fèi)與科研成果。

科研風(fēng)氣“浮躁化”吹散了“差價(jià)”,。一方面,，科研活動(dòng)的“論文導(dǎo)向”使得科研成果以發(fā)表論文作為主要衡量指標(biāo)，成果能否轉(zhuǎn)化收到忽視,，造成了近乎是“紙上談兵”的無(wú)用效果；另一方面,，除了經(jīng)費(fèi)分配看地位,，科研可就的獲得者也是按照牌子、帽子,、位子分配,，能夠拿到自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的大多是“學(xué)術(shù)大佬”,，少有年輕人,，形成了“官大學(xué)問(wèn)大”的惡性循環(huán)。

項(xiàng)目申請(qǐng)“行政化”消弭了“差價(jià)”,?！傲㈨?xiàng)脫離市場(chǎng)”、“重立項(xiàng),、輕評(píng)測(cè)”等問(wèn)題使科技,、教育主管部門雖拿到厚厚一摞項(xiàng)目申報(bào)表,，但是科研實(shí)踐要么是“虎頭蛇尾”，要么無(wú)法做精做細(xì)拿出能夠有實(shí)際用途的成果,。

經(jīng)費(fèi)落實(shí)“功利化”侵吞了“差價(jià)”,。“官大學(xué)問(wèn)大,，權(quán)大經(jīng)費(fèi)多”是最普遍的問(wèn)題,，科研經(jīng)費(fèi)七成按照牌子、帽子,、位子分配,，三成“撒了胡椒面”?！?00多萬(wàn)科研大軍寫論文,，僅有萬(wàn)分之幾的科研經(jīng)費(fèi)用來(lái)做產(chǎn)品?！笨蒲胁皇菄@市場(chǎng)轉(zhuǎn),，而是圍著經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)、圍著部門轉(zhuǎn),。這種扭曲的體制是困擾科研創(chuàng)新的根本原因,。

這些亂象不僅大大影響科研活動(dòng)，也使科研投入效率低下,。我們既然弄清了投入與成果之間的不等比例轉(zhuǎn)化部分的去向,，就要以強(qiáng)硬的措施將其拿回。一方面,，在項(xiàng)目申報(bào),、經(jīng)費(fèi)分配環(huán)節(jié)減少行政官員、“學(xué)閥”“學(xué)霸”的干擾,；另一方面,，變“以論文為導(dǎo)向”為“以產(chǎn)品為導(dǎo)向”，加強(qiáng)科研與經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度,。實(shí)現(xiàn)科研投入與成果之間的最高效率“轉(zhuǎn)化”,。