人社部,、財政部等四部委印發(fā)《關于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關問題的通知》,,在今后6年調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構中,不裁員,、少裁員的企業(yè)將獲得“穩(wěn)崗補貼”,。上述補貼政策主要適用于實施兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能嚴重過剩企業(yè)和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),。(11月19日《每日經(jīng)濟新聞》) “穩(wěn)崗補貼”的初衷是穩(wěn)定就業(yè),,降低裁員對社會的沖擊。但產(chǎn)能過剩,、產(chǎn)能落后的企業(yè),,本身就面臨行業(yè)前景不佳、企業(yè)經(jīng)營困難,、效益太差等問題,,裁員乃是減員增效的必要措施,跟良藥苦口的道理一樣,。 在市場經(jīng)濟環(huán)境下,,企業(yè)的繁榮與衰落乃常態(tài)化,均是市場規(guī)律使然,。既然裁員不可避免,,就需做好被裁者的善后工作,,依法給予其經(jīng)濟補償,并通過失業(yè)保險為其托底,,讓其在一定時間內(nèi)有基本生活保障,,放心找新工作。政府還要安排好被裁者的再就業(yè)培訓,,給其提供再就業(yè)參考,。如果這些都做到位,就不必再搞“穩(wěn)崗補貼”,,將穩(wěn)定就業(yè)的重擔都壓給企業(yè),,無助于行業(yè)整合,反而會擾亂市場自主調(diào)整步伐,。 給困難企業(yè)發(fā)放“穩(wěn)崗補貼”,,雖然可以降低裁員數(shù)量,卻人為干擾了市場整合節(jié)奏,,將難以達到整合提升企業(yè)效率的目標,。“穩(wěn)崗補貼”的用途跟失業(yè)保險的性質(zhì)一樣,,又能拿補貼,,又沒有被裁掉,這是在變相鼓勵慵懶行為,,導致本該再就業(yè)的員工,,被截留在效益欠佳、前景不樂觀的企業(yè)里,。如此,,則人為扭曲就業(yè)市場,造成勞動力配置不合理,,企業(yè)和政府對未來發(fā)展的預測亦會受到干擾,,進而影響到下一步規(guī)劃。 “穩(wěn)崗補貼”只是維持就業(yè)人口的穩(wěn)定性,,卻沒有考慮到勞動力的流動性才是市場經(jīng)濟的常態(tài),。需要改變思維模式,別再把裁員當作洪水猛獸,,不要人為干擾市場的正常整合,,只需依法維護勞動者的合法權益,用好失業(yè)保險基金的托底功能,,幫扶困難勞動者渡過難關即可,。 |
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