近日,,廣州紅十字會(huì)社會(huì)超過千萬元的急救醫(yī)療救助專項(xiàng)資金(救命錢)被曝躺在銀行錢生錢,,2013年度利息收入達(dá)191.85萬元,,超過年度救助支出總額,。與此同時(shí),廣州市各家醫(yī)院幾乎都存在患者醫(yī)藥費(fèi)籌措困難的問題,,7000元救助額度十年未變,,申請(qǐng)救命錢也困難重重。(11月6日長(zhǎng)江商報(bào)) 廣州當(dāng)?shù)赜兄^千萬元的救助專項(xiàng)資金,,被紅會(huì)放在銀行“生錢”,,而不是發(fā)揮應(yīng)盡的社會(huì)效力,這顯然極不妥當(dāng),。但造成今天這樣的“救命錢”存銀行的局面,,恐怕不能將責(zé)任“板子”全打到紅會(huì)身上,。做為公益性組織,在管理公益性救助資金上,,所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)壓力比純民間公益組織大的多,,它必然會(huì)更多的考慮公眾感受和社會(huì)公平度。如果像一些民間慈善機(jī)構(gòu)那樣“大把花”,、“敞開花”,,試想一下,,一個(gè)“花光了錢的”紅會(huì),,是不是也會(huì)受到質(zhì)疑?如果在“花錢”上不能持一個(gè)緊縮,、節(jié)儉心態(tài),,還會(huì)直接面臨“后來者”無錢可用的局面。所以,,為避免可能的負(fù)面輿論影響,,管理公共救助金的地方紅會(huì)會(huì)更樂于選擇將錢存在帳上而不是花出去——相比于大膽花錢、花光它,,存錢生錢反而是相對(duì)不受埋怨的“次優(yōu)選擇”,。 其二,廣州市上千萬元急救醫(yī)療專項(xiàng)資金,,最初由廣州市政府撥款800萬元,,各區(qū)縣撥款400萬元,加上紅會(huì)歷年募集到的1400萬元社會(huì)善款成立和運(yùn)作起來的,。這筆款項(xiàng)對(duì)于多達(dá)數(shù)百萬居民的廣州市并不算多,,而且,成立之初政府撥款支持后再無下文,,已面臨政府財(cái)政撥款“斷頓”現(xiàn)實(shí),。另一方面,來自于社會(huì)層面的捐款寥寥,,2013年廣州紅會(huì)財(cái)務(wù)收支報(bào)告顯示,,社會(huì)籌集捐款僅2.79萬元,個(gè)人捐款27738元,,單位捐款僅可憐的200元,。這樣微薄的進(jìn)項(xiàng)和收入,如何讓紅會(huì)這一“管家”敢花錢,?放在誰手里可能也不敢花!這才是問題的實(shí)質(zhì),。 再有一個(gè)公眾詬病的個(gè)人救助金最高7000元上限的問題,從2004年至今“分文不漲”顯然已與社會(huì)現(xiàn)實(shí)脫節(jié),,但十年不動(dòng)的救助金金額恐怕還與管理部門的不作為有關(guān),。紅會(huì)有沒有自主的決定提高金額的權(quán)力,?管理部門為何對(duì)此無動(dòng)于衷?這些,,都不是一家的原因造成的,。 問題必須得到解決,而解決問題的方式是真正“坐下來”,,讓廣大公眾親身參與和管理部門,、紅會(huì)一同理性探討,并找出科學(xué)的解決方式,。一者,,不外乎讓這筆“救命錢”真正“肥起來”、“富起來”,,要開拓財(cái)源,,吸引更多的社會(huì)慈善捐款,政府財(cái)政撥款也應(yīng)成為常態(tài),,而不是“只管一頓”,。這需要紅會(huì)加大宣傳力度,并以自己的公開,、高效和陽光形象贏得更多的信任,;二者,要大力改革資金支出和管理模式,,既要讓需要“救助錢”的民眾獲得必要的支持和滿足,,也要讓這筆“救命錢”保持良性運(yùn)營(yíng)。這就需要盡快制定出一個(gè)適應(yīng)公眾需求和社會(huì)發(fā)展的“年支出”和“年結(jié)余”標(biāo)準(zhǔn),,找到一個(gè)良性的平衡點(diǎn),。讓資金真正“活起來”,而不是無所事事“躺”在銀行,,這才真正符合公益資金和資本的本質(zhì),。 |
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