最近,,北京市教委下發(fā)《北京市中小學(xué)教師資格定期注冊制度實(shí)施細(xì)則(試行)》。根據(jù)規(guī)定,,從2016年起,,該市將實(shí)行中小學(xué)教師資格定期注冊,。每五年為一個(gè)注冊周期,教師資格定期注冊不合格或逾期不注冊的人員,,不得從事教育教學(xué)工作,。(10月21日《京華時(shí)報(bào)》) 以注冊制取代終身制,讓物競天擇的自然淘汰,,在教育競業(yè)層面有了制度皈依,。 有人說教師的大鍋飯終于要打破了,也有人說這是呼應(yīng)“六條紅線“的配套之舉……雖然看似很有道理,,邏輯上卻較為牽強(qiáng),。譬如教育部公布《中小學(xué)教師資格考試暫行辦法》,規(guī)定“中小學(xué)教師資格每5年注冊一次,,注冊條件以師德表現(xiàn),、年度考核和培訓(xùn)情況為主要依據(jù)”——這是早就預(yù)設(shè)好的事情。再往前追溯,,早在2012年9月,,國務(wù)院召開全國教師工作會(huì)議,會(huì)前就印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》,。此后,,上海等地也及時(shí)推進(jìn)了不少有益實(shí)踐。 教師注冊制,,初衷無可置喙,。但需要注意的是以下三個(gè)層面:一來,這是個(gè)好制度,,但不要把“教師鐵飯碗”視為制度的假想敵,。稍微熟悉點(diǎn)基層教育的就知道,教師早就不是什么鐵飯碗,,流動(dòng)性也很強(qiáng),。加之各種考核和職稱評(píng)定的“常規(guī)動(dòng)作”,即便沒有“五年大考”,,教師的日子也并不舒服,。 二來,有些考核內(nèi)容恐怕依然是形式意義大于實(shí)體價(jià)值,。譬如制度將師德放在首位,,但實(shí)際上,誘奸幼女等公共事件,,已經(jīng)遠(yuǎn)超出了道德的范疇,,在依法治國的語境下,更應(yīng)該從法治底線來考量;至于普通教師的師德高低,,在學(xué)生沒有話語權(quán),、行政主導(dǎo)色彩依然明顯的背景下,估計(jì)也很難分出個(gè)子丑寅卯出來,。這些年,,別說師德,官德何曾公平正義地考核過,? 三來,,如何讓這種考核不至于淪為新一輪的“折騰”,要做的前置性工作還不少,。考核注冊,、職稱晉級(jí),,凡此種種,最容易衍生“無限商機(jī)”,,而被考核者基本只有掏錢埋單,、充當(dāng)冤大頭的份兒。要考核就要培訓(xùn),,要教材就要埋單……眼下,,中華醫(yī)學(xué)會(huì)的公信危機(jī)、簡政放權(quán)中的“深水區(qū)”,,無不藕斷絲連地牽扯著行政許可與資格審批,,那么,教師“五年大考”禁絕淪為撈錢或顯擺權(quán)力的游戲,,“立規(guī)矩”就顯得尤為重要,。 教師的專業(yè)成長和師德建設(shè),確實(shí)不能不抓,,但如果抓成這年兩所謂的“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”一樣——什么人都能代勞,、各個(gè)都能考高分,這樣的考核,,有比沒有更糟糕,。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),在前兩年的試點(diǎn)工作中,,共組織4次全國性考試,,6省參加考試人數(shù)28.08萬人,通過7.72萬人,,通過率27.5%,;而試點(diǎn)前,各試點(diǎn)省考試通過率一般在70%以上??梢?,如何讓“五年大考”不至于淪為各說各話的注水游戲,這是繞不開的核心議題,。 五年注冊制能否為教育洗牌,?這個(gè)問題有待時(shí)間來求解。 |
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