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異地互認(rèn)讓公積金由“雞肋”變“奶酪”

2014-10-15 09:46:58?張西流?來源:新華每日電訊  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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【如何把流動勞動者眼中的這塊“奶酪”做大做好,讓他們得到更多的“營養(yǎng)”,將是各地政府及有關(guān)部門面臨的新課題】

住建部,、財政部,、央行10月9日聯(lián)合發(fā)布通知,要求各地實現(xiàn)住房公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù),并推進異地貸款業(yè)務(wù),;明確職工連續(xù)足額繳存住房公積金6個月(含)以上即可申請住房公積金個人住房貸款;公積金貸款保險等收費項目被取消,。(10月14日新華社報道)

我國將實現(xiàn)住房公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù),這將是繼實施城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系和醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度之后,又一惠民新政;同時,也標(biāo)志著養(yǎng)老,、醫(yī)療,、住房這三個與人民群眾切身利益密切相關(guān)的社會保障制度,在向“全國統(tǒng)一”闊步邁進,。可以預(yù)料,如果這一新政得以順利實施,將會進一步提高2億多流動勞動者的住房保障水平,從而整體提高國民的幸福指數(shù),。

長期以來,由于公積金繳存關(guān)系不能隨人流動,特別是不能異地貸款,嚴(yán)重傷害了流動勞動者繳納公積金的積極性,。這是因為,一旦流動勞動者離開工作地點,唯一的選擇就是“退繳”。而按現(xiàn)行政策,只會退個人繳納部分,單位那部分則被公積金管理機構(gòu)截留了,。也就是說,人走了,卻帶不走單位給個人繳納的公積金,。

可見,公積金繳存關(guān)系不能異地互認(rèn),不僅使得以低收入群體為主要保障對象的公積金制度失去意義,還將在貧富差距擴大的同時,加劇地區(qū)間住房保障的“貧富”鴻溝。公積金,實際上已經(jīng)成為流動勞動者手中的一根“雞肋”,。

公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù)普惠政策的實施,給城鎮(zhèn)職工,、特別是流動性比較大的大學(xué)畢業(yè)生及農(nóng)民工帶來了福音。它不僅滿足了人民群眾的切身需求,而且將會大幅度提高公積金制度的社會覆蓋面,。

在此背景下,流動勞動者不管走到哪,都是國家的職工,國家承認(rèn)他們過去的勞動貢獻(xiàn),;無論是因為工作變動,還是去了異地,或衣錦還鄉(xiāng),公積金繳存關(guān)系都可以得到轉(zhuǎn)移接續(xù)。這樣一來,流動勞動者將會由被動,、消極繳納變成積極,、主動繳納公積金;在他們眼中,公積金制度,也由過去的“雞肋”,變成了現(xiàn)在的“奶酪”,。

當(dāng)然,國家政策很好,接下來關(guān)鍵要看地方落實情況,。如何把流動勞動者眼中的這塊“奶酪”做大做好,讓他們得到更多的“營養(yǎng)”,將是各地政府及有關(guān)部門面臨的新課題。

譬如,如何消除和平衡貧富地區(qū)之間的差異,如何科學(xué)確定單位繳存轉(zhuǎn)移部分的標(biāo)準(zhǔn)和比例,如何讓轉(zhuǎn)移地與接續(xù)地實現(xiàn)了有效對接,如何整合現(xiàn)有的公積金制度,打破區(qū)域界限,統(tǒng)一繳費,、待遇,、貸款的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),如何簡化辦事程序,最大限度地方便流動勞動者等。

解決上述這些問題,首先需要各地樹立全國一盤棋的大局觀念,要步調(diào)一致,不能各自為政,尤其要摒棄地方保護主義,;同時,需要各地配套措施盡快跟進,解決技術(shù)層面上的難題,確保新政穩(wěn)步推進,真正普惠民生,。

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