近日,,有媒體對公積金“租房提取”進行了實地調(diào)查報道,,結(jié)果顯示,從遞交材料到成功到賬,,既面臨著繁瑣的手續(xù),同時到賬周期又太長,。甚至,,部分城市明文規(guī)定的“租房提取”更是變成一紙空文。有數(shù)據(jù)顯示,,2013年發(fā)生的公積金賬戶提取中,租房提取占的比重不到1%,。也就是說,,“除了購房之外幾乎別想提取”,正成為公積金制度的殘酷現(xiàn)實,。 本來,,公積金制度設立的目的是為了便于民眾租房,、購房,是社會保障制度的核心內(nèi)容,。但公積金制度從設立之初,即面臨著各地,、各單位之間強大的繳存懸殊,,已經(jīng)逐步演變成拉大收入差距的逆向機制,。 如今,,在公積金的“繳存”環(huán)節(jié)問題叢生之際,,“提取”這一環(huán)節(jié)又已經(jīng)沉疴日深。由于地區(qū)經(jīng)濟差異,、不同單位之間的差異,,“繳存”環(huán)節(jié)問題確實難以根治,,但“提取”環(huán)節(jié),,則相對而言,,給予民眾方便,、快捷的提取公積金,,不應該成為解決不了的難題,。作為民眾的住房強制儲蓄,,只能享受極低的利率,公積金面臨的保值增值問題日甚,。在法律界定的范圍內(nèi),,民眾及時提取出這些公積金,,則是盤活公積金,、提供資金使用效率的有效途徑,。公積金管理部門,理應順應民眾的需求,,積極配合公積金提取。 而對于公積金提取手續(xù)繁瑣,、審核時間長等老問題,,“保障資金安全、防止套取”不能是不解決問題的借口,。簡政放權(quán),,簡化各類繁瑣的行政手續(xù),,本來就是新一屆政府改革的核心內(nèi)容之一。過去很多年,,公積金管理部門一直坐擁巨額的公積金存量,但既沒有管理好這筆巨資,,讓這些資金保值增值,,更沒有建立起完善的公積金管理制度,反而是漏洞不斷,。這個時候,如果還不能順應簡政放權(quán)的大勢,,又不可能保證資金安全,,試問,,公積金的管理部門都能做些什么? 從這個意義上來說,,當務之急,固然是放寬公積金提取的有關政策條件,,比如,有學者提出,,“應允許繳存職工提取住房公積金支付購房契稅,、專項維修基金,、物業(yè)費等與住房相關的稅費;從人性化管理角度考慮,,也應增加因大病,、突發(fā)事件等原因造成生活嚴重困難的繳存職工提取住房公積金?!边@樣的新政策趨向,,應重點研究并推行。 目前看來,,公積金從繳存,、資金管理、資金安全和提取的諸多環(huán)節(jié),,都存在著諸多的問題,。而這些問題,說到底還是制度設計本身漏洞百出,。不從根本上重新厘清并解決公積金制度本身的問題,,還將會有更多的類似“租房提取”規(guī)定、公積金繳存不得超過一定比例等這些性質(zhì)的政策,,最終淪落為給民眾帶來無限煩惱的一紙空文,。 倪金節(jié)(媒體評論員) |
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