一個名為“沈陽市政協(xié)委員姚輝工作站”的門臉最近引人關(guān)注。據(jù)報道,這是一個政協(xié)委員的“專職工作站”,,設立于沈陽鬧市區(qū),,有完整的接訪、登記,、辦理、提案、建檔的工作流程制度,,與政府同作息。 站點負責人姚輝是沈陽市政協(xié)委員,、沈河區(qū)人大代表,,設立工作站是為了有個更好的履職平臺;和姚輝一起共事的,,都是“志趣”相投者,,雖然多半出身公職,但只是憑著個人意愿來此工作,用的是業(yè)余或者退休后的時間,,不拿工資,,有點像志愿者服務。充其量,,這就是私人行為,,但實際上它又成為政協(xié)功能、委員服務的基層延伸,,更見證代表,、委員存在的實際價值。 雖然是政協(xié)委員工作站,,但不是政協(xié)下屬機構(gòu),,其性質(zhì)屬于民營企業(yè),得靠“市場”聲譽吸引人們踏進門,,要用笑臉與周到獲取信任,。門面上寫著“為人民群眾說話、為人民群眾辦事”,,與其說是標語口號,,不如說是廣告招牌。所有的表現(xiàn),,幾乎是招攬生意,,但參與工作的人們并不拿工資。這樣的履職方式看起來有些新鮮,,但仔細想想,,其實又應是代表、委員如何履職的一種典范,。 這樣的工作站,,可以形象的稱為“地攤政治”。設立工作站,,或者只是隨便擺個桌椅板凳,,深入一線,融入公眾,,俯首貼耳,,甚至被自己的選民隨叫隨到,總是把獲悉更多問題,、解決更多難題當榮耀,、聲望與資歷,,這是現(xiàn)代議會政治中出現(xiàn)的一種現(xiàn)象,。社會難題,民眾訴求,,往往紛繁復雜,,不是可以全靠公共機構(gòu)和既定章程按部就班解決的,,代表、委員的社會活動能力,,他們的個人熱情與智慧,,由此凸顯價值。 代表,、委員履職到什么份上才算稱職,?這確實沒有一個標準,也無所謂政績考核,。本質(zhì)上,,他們是以為民請命為天職,超越一般意義的職業(yè)要求,。他們固然依托人大制度,、政協(xié)制度開展工作,離不開一定的工作程序,,有履職規(guī)范,,但歸根結(jié)底,他們不同于一般公職人員,,不是靠執(zhí)行公務養(yǎng)家糊口,,為民請命是天生使命,一種個人志趣,,也是他們進入人大,、政協(xié)的唯一理由,得以被選舉,、推舉的唯一標準,。完善的制度,也正是要源源不斷將心懷公共利益的人吸收進去,,是讓更多的代表,、委員愿意有更多的創(chuàng)造,極盡所能增進公眾福祉,。 代表委員溝通社情民意,,協(xié)調(diào)政府與公眾,很多時候并沒有操作手冊,,沒有職能列表,,不必計算“八小時”,也正是在這個意義上,,他們有更多的個人機動性,,可以用各式各樣的辦法,建立各種各樣的平臺,服務社會公眾,。傳統(tǒng)時代,,他們或是那些熱心公共事務的社會精英,或是對家長里短不厭其煩的社區(qū)活動家,,而在現(xiàn)代制度中,,這樣的人物被制度選送到前臺,被賦予職務與榮耀,,有了各種平臺,,能夠發(fā)揮更大的能量。 代表,、委員不僅僅是民主制度中的一個環(huán)節(jié),,一顆螺絲釘,他們所能起到的個人作用有時可以更大,,而這也需要更多的熱忱,,有真實的動力,能夠把為民請命真正當做天職來對待,。 |
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