【杜絕明星虛假薦證應(yīng)從源頭入手,并完善明星虛假廣告的法律責任,。從有效遏制當前仍屢見不鮮的虛假廣告薦證來看,,責任門檻還有進一步抬高的空間?!?/p> 廣告法修訂草案一審稿昨日提交全國人大常委會進行審議,。備受輿論關(guān)注的廣告薦證者行為規(guī)范和法律責任在草案中皆有明確。如草案獲得通過,,明星將不得為其未使用過的商品或未接受過的服務(wù)作證明,。明知或應(yīng)知廣告虛假仍作推薦證明,損害消費者合法權(quán)益的,,還將承擔連帶責任,。 較之以往媒體的常用語“明星代言”,草案使用“明星薦證”雖大大縮小了范圍,,但在實現(xiàn)責權(quán)利的統(tǒng)一上,,卻更精確了。并不是所有的代言都是薦證,,為偽劣產(chǎn)品代言也并不等同于虛假代言,。草案關(guān)注了法律用語的技術(shù)問題,恰可視為在科學立法上的進步,。 明星的廣告薦證責任問題由來已久,。早在2005年,,香港明星劉嘉玲就曾因代言SK-Ⅱ廣告而被消費者告上法庭。在該廣告中,,劉嘉玲聲稱“連續(xù)使用28天皺紋減少47%,,肌膚年輕12歲”。江西一名消費者用了該產(chǎn)品后,,聲言不但肌膚沒有年輕12歲,,反而產(chǎn)生皮膚瘙癢灼痛。這名消費者以產(chǎn)品的生產(chǎn)公司及代言人劉嘉玲為共同被告,,訴至南昌法院,。 劉嘉玲則在隨后的危機公關(guān)中公開宣稱,自己代言SK-Ⅱ的每個產(chǎn)品都會先試用一個月,。她亦聲稱“做廣告畢竟不同于表演,,應(yīng)該是真實的表達”。這在理念上倒是與當下的廣告法修訂草案有著高度重合,。這宗轟動一時的個案以法院裁定駁回消費者對劉嘉玲的指控而落幕,。法院給出的理由是,“在這起代言案件中,,沒有合適的法律依據(jù),,足以認定劉嘉玲和消費者所受到的傷害有所牽連”。 劉嘉玲代言案之后,,明星作為產(chǎn)品薦證者出現(xiàn)在廣告中愈加成為常態(tài),。尤其是震動海內(nèi)外的“三聚氰胺事件”曝光后,三鹿慧幼嬰幼兒奶粉的代言人鄧婕成了眾矢之的,。在那條后來引發(fā)了群情激憤的廣告中,,鄧婕不厭其煩地向觀眾推薦“選奶粉我很挑剔,專業(yè)生產(chǎn),,品質(zhì)保證,,名牌產(chǎn)品,讓人放心,,還實惠,。三鹿慧幼嬰幼兒奶粉,我信賴,!”但眾所周知,,鄧婕與張國立婚后并無生育,張與前妻之子張默其時也已長大成人,。劉嘉玲可大方回應(yīng)“代言產(chǎn)品我都有試用過”,。但鄧婕現(xiàn)身說法的“挑剔選奶粉”,卻無法自圓其說。 觀眾受到自己喜愛的明星虛假代言的誤導,,明星難辭其咎,。但其時的廣告法僅在藥品、醫(yī)療器械廣告上禁止“利用醫(yī)藥科研單位,、學術(shù)機構(gòu),、醫(yī)療機構(gòu)或者專家、醫(yī)生,、患者的名義和形象作證明”,。這一漏洞,,讓為數(shù)眾多的“鄧婕們”逃脫了法律責任,。 明星虛假薦證欺騙消費者應(yīng)擔責,當然不能僅止于藥品,、醫(yī)療器械廣告,。杜絕明星虛假薦證應(yīng)從源頭入手,并完善明星虛假廣告的法律責任,。在2013年修訂的消費者權(quán)益保護法中,,已增加了明星代言廣告如涉及虛假宣傳,將與商家一起承擔連帶責任的具體條款,。 此次修訂廣告法,,明確廣告薦證者的法律責任實屬必要——這既是廣告法自我完善的需要,同時也是與消法保持一致的需要,。草案明確,,如果“明知或應(yīng)知”廣告虛假仍在廣告中對商品、服務(wù)作推薦,、證明的,,將被沒收違法所得,并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款,,損害消費者合法權(quán)益的,,依法承擔連帶責任。這個罰款金額,,略顯保守,。從有效遏制當前仍屢見不鮮的虛假廣告薦證來看,責任門檻還有進一步抬高的空間,。 本報特約評論員 王琳 |
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