北京市委辦公廳,、市政府辦公廳近日印發(fā)《北京市厲行節(jié)約反對食品浪費(fèi)實(shí)施方案》，對全市各級黨政機(jī)關(guān),、國有企事業(yè)單位公務(wù)活動用餐提出細(xì)致要求,，各單位公務(wù)活動用餐原則上用自助餐，不提供高檔菜肴酒水和香煙,，陪餐人員不得超過規(guī)定人數(shù),。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多家單位已經(jīng)不再報(bào)銷餐飲發(fā)票,，所有客飯一律在機(jī)關(guān)單位食堂解決,。

公務(wù)接待上的大手大腳，被民眾稱之為“舌尖上的腐敗”,。權(quán)力若不能“管住嘴”，則“酒肉穿腸過”之害,，并不亞于公車腐敗或公費(fèi)旅游,。此前，中紀(jì)委曬今年“五一”違紀(jì)賬,，公款吃喝問題依然觸目驚心,。而不久前，中紀(jì)委還專門開展紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自建培訓(xùn)中心摸底自查,，9月10日前完成自查自糾利用培訓(xùn)中心公款大吃大喝,、休閑娛樂、超標(biāo)準(zhǔn)接待等奢侈浪費(fèi)行為,。

一方面,，公眾感受到八項(xiàng)規(guī)定,、反四風(fēng)之后，公款支出多了些風(fēng)清氣正的味道,，湖北省沙洋縣甚至曝光了公務(wù)接待超標(biāo)80元的典型,。生活中，不少靠公務(wù)接待過日子的高檔酒店等,，甚至不得不在“嚴(yán)字訣”的權(quán)力監(jiān)督下被迫升級轉(zhuǎn)型,。另一方面，公共監(jiān)督也發(fā)覺了一些傾向,，譬如公務(wù)接待更隱蔽了,、單位食堂更奢華了，上有政策下有對策,，頂層設(shè)計(jì)的初衷似有被少數(shù)基層部門消解之虞,。一句話，靠蹲點(diǎn)監(jiān)督,、事后問責(zé),，也許能發(fā)現(xiàn)問題，卻未必能真正未雨綢繆,，只有制度建設(shè)到位,，變相吃喝等頑疾才不會把財(cái)政預(yù)算當(dāng)成唐僧肉。

從這個(gè)意義上說,，節(jié)前出臺的“北京方案”,，起碼是有益的制度探索。一者,，它細(xì)化了《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等既有規(guī)定,，增強(qiáng)了公務(wù)接待相關(guān)規(guī)則的可操作性。二者,，直面可能呈現(xiàn)的監(jiān)督漏洞,，譬如食堂用餐管理，譬如在餐費(fèi)管理上,，要求公務(wù)活動用餐費(fèi)支付應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定,，采用公務(wù)卡或銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。三者,，有鮮明的權(quán)責(zé)關(guān)系,。覆蓋從糧食生產(chǎn)、流通到餐飲,、廚余回收等各環(huán)節(jié),，且點(diǎn)名37個(gè)單位要“守土有責(zé)”。

實(shí)際上,，靠制度管住公務(wù)接待之嘴,，已經(jīng)成為各地共識,。8月，河北發(fā)布《關(guān)于厲行節(jié)約反對食品浪費(fèi)的實(shí)施意見》,。更早前,，廣西、四川,、山東,、四川等地也發(fā)布了類似意見。

“歷覽前賢國與家,，成由勤儉敗由奢”,。餐桌問題、舌尖腐敗,，不僅關(guān)乎公務(wù)風(fēng)習(xí),，更決定了財(cái)稅公平、權(quán)力正義,。國慶在即,，節(jié)日吃喝依然是民眾關(guān)注的反腐熱點(diǎn)，而如何以制度自覺配合節(jié)日提醒,，真正管住公務(wù)接待的手腳,，這是地方部門亟待回應(yīng)的議題。