為加快推進(jìn)西安社會(huì)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)誠信建設(shè)制度化,，市文明辦昨日聯(lián)合市中院,、市工商局、市國稅局,、市環(huán)保局等13家職能部門建立失信行為的聯(lián)合懲戒機(jī)制,，實(shí)施全市公共信用信息互聯(lián)互通與平臺(tái)共享，讓失信者一處失信,，處處受限（據(jù)9月20日《西安日?qǐng)?bào)》,。

就在日前，廣西南寧也出臺(tái)了《南寧市城市管理領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒辦法（試行）》,，與西安針對(duì)“老賴”所建立的聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制有所不同的是,，南寧將市民個(gè)人日常生活出行中影響市容環(huán)境衛(wèi)生、違反交規(guī),、出租車違規(guī)經(jīng)營,、毀綠甚至隨地吐痰便溺、亂扔廢棄物,、在住宅小區(qū)違規(guī)養(yǎng)禽畜,、廣場噪音超標(biāo),、闖紅燈等等都被納入失信范圍，對(duì)商業(yè)企業(yè)單位則將違規(guī)生產(chǎn),、經(jīng)營,、不亮證經(jīng)營、跨門檻經(jīng)營,、銷售過期食品,、餐飲經(jīng)營場所衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、違規(guī)施工,、亂排污水等行為也列入失信積分范圍,，達(dá)到或超過60以上將被列入重度失信黑名單。進(jìn)入了黑名單的失信人員及單位,，將受到14個(gè)行業(yè)主管部門的聯(lián)合懲戒,。盡管對(duì)失信范圍的劃定不一，但對(duì)于失信的聯(lián)動(dòng)懲戒卻是不約而同,，都是要讓失信者“一處失信,、處處受限”。

現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,，誠信“滑坡”是不爭的事實(shí),，尤其是在利益面前，不少單位尤其是個(gè)人往往習(xí)慣于用金錢來衡量自己的價(jià)值判斷,，從而忽視了應(yīng)當(dāng)所具有的誠信,，這其中，以“欠賬不還”或已經(jīng)被法院裁定,，依然選擇逃避,，即使有償還能力也拒不履行法院判決裁決的“老賴”最為讓人不齒，“失信”老賴不但給被欠賬個(gè)人和家庭帶來巨大傷害,，更是在挑戰(zhàn)法律底線成為現(xiàn)實(shí)社會(huì)的一大“公害”,，西安市通過全市公共信用信息平臺(tái)定期發(fā)布“執(zhí)行老賴”名單及“限制高消費(fèi)令”，由工商,、稅務(wù),、海關(guān)、旅游,、民航,、銀行等相關(guān)職能部門、機(jī)構(gòu)根據(jù)發(fā)布內(nèi)容及時(shí)對(duì)被執(zhí)行人采取懲戒措施,。這種對(duì)“老賴”圍追堵截的懲戒措施,，對(duì)某些頑固性“老賴”或欲行攜款跑路新的“老賴”勢(shì)必都會(huì)發(fā)揮出強(qiáng)大的震懾力。

其實(shí)，現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的很多“老賴”,，不僅不是無錢可還,。恰恰相反，他們非但有錢也不還,，還會(huì)將本可以用來歸還債務(wù)的資金進(jìn)行高檔消費(fèi),，甚至將出入高檔場所、進(jìn)行高檔消費(fèi)也作為逃避債務(wù)的一種方式,，對(duì)于這種“干什么都有錢,，就是沒錢還賬”的“老賴”，在法律處罰上有時(shí)也很“為難”,，無論依法做出何種處罰,，不能為受害人追回欠賬，這樣的法律處罰對(duì)受害人既不公平也缺乏實(shí)際意義,，以行政行為讓其“處處受限”,，尤其不能再進(jìn)行高消費(fèi)，堵住了“老賴”的后路,，迫使“老賴”只有選擇歸還債務(wù)并為此承擔(dān)法律責(zé)任以消除被記錄在案的“黑名單”,，才可能獲得“重生”，這顯然比單純的追究法律責(zé)任對(duì)受害人更有意義,。

盡管很多地方都先后建立了這種對(duì)“老賴”的聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制,，但一地一策的“各地為陣”，對(duì)于不少“老賴”而言,，其懲戒力度任然十分有限,，如果某些“黑名單”信息沒有形成共享,，“老賴”和一些“黑名單上的人”,，走出地域范圍,，依然失去很多制約,，甚至可以大搖大擺的享樂揮霍,。因此，筆者以為,，對(duì)于很多地方實(shí)行的這種部門聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制,，應(yīng)當(dāng)形成“全國聯(lián)動(dòng)”，讓“老賴”和重度失信者,，在全國范圍內(nèi)“處處受限”,，而在如今的互聯(lián)網(wǎng)科技形勢(shì)下，這樣的“全國聯(lián)動(dòng)”幾乎不存在技術(shù)問題,，而且從很多地方出臺(tái)的制度規(guī)定來看,，建立地方社會(huì)信用體系，如今都已經(jīng)成了各地政府共識(shí),，只有審時(shí)度勢(shì),，實(shí)行“全國聯(lián)動(dòng)”才能真正做到讓“老賴”們“寸步難行”,，真正實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受限”,。