能打破“圈子”的唯有制度
2014-09-03 07:46:34? ?來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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中共中央近日決定:王儒林任山西省委書(shū)記,,袁純清同志不再擔(dān)任山西省委書(shū)記,、常委、委員職務(wù),,任中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),。至此,山西省委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)進(jìn)行了調(diào)整,,一場(chǎng)山西官場(chǎng)“大地震”走到了新的階段,。 今年以來(lái),山西官場(chǎng)陷入“大地震”,,半年內(nèi)已有8位高官出事,,13名省委常委短短數(shù)月之內(nèi)有4人被拿下。涉案官員之多,,規(guī)模之大,,觸目驚心。當(dāng)然,,這同時(shí)也顯示了中央重拳反腐的空前決心,。傳統(tǒng)印象中,查處重大“窩案”一旦牽涉面過(guò)大,,往往會(huì)放緩節(jié)奏,,甚至息事寧人,但今天來(lái)看,,這種印象可能要被刷新,。針對(duì)山西官場(chǎng)的這場(chǎng)肅貪風(fēng)暴,既刮得徹底,,也實(shí)現(xiàn)了人員的平穩(wěn)調(diào)整,,說(shuō)明徹查“窩案”,、全面整肅地方政治生態(tài),,并不是沒(méi)有手段。 類(lèi)似的“窩案”,,或者說(shuō)腐敗的“圈子化”現(xiàn)象,,近些年來(lái)表現(xiàn)得比較突出,需要引起格外警惕,?!吧蜿?yáng)窩案”、“茂名窩案”以及如今的“山西窩案”等等,,都堪稱(chēng)大案要案,,論危害程度,幾乎可以說(shuō)都到了地方治理難以為繼的地步。這些腐敗“圈子”,,有的是政商關(guān)系,,有的是家族關(guān)系、地域關(guān)系,,但無(wú)一例外表現(xiàn)為腐敗利益的盤(pán)根錯(cuò)節(jié),。“圈子”一旦形成,,發(fā)展壯大,,腐蝕性將無(wú)時(shí)不在,最糟糕的情況可能是,,整個(gè)官場(chǎng)失去了公信力,,整個(gè)地方失去了有效治理。 腐敗的“圈子化”,,自古有之,,不是今天的特例,也不是我們國(guó)家的特有問(wèn)題,?!叭ψ踊保灿械恼f(shuō)法是“山頭主義”,、“拉幫結(jié)派”,,是凡有權(quán)力存在的地方就不免會(huì)出現(xiàn)、需要警惕的問(wèn)題,,原因也正是權(quán)力沒(méi)有關(guān)進(jìn)制度的籠子里,。“圈子”能夠形成,,直接形式是腐敗利益彼此勾結(jié),,但歸根到底是人事制度受到破壞,其實(shí)就是權(quán)力失去了監(jiān)督,。裙帶關(guān)系,、政商關(guān)系,一切都能為我所用,,人事制度,、評(píng)價(jià)體系被長(zhǎng)官意志取代,以至于上下級(jí)的權(quán)力關(guān)系,,變成了整合腐敗利益,、固化“圈子”的架構(gòu)。 腐敗利益經(jīng)營(yíng)日久,,“圈子”越來(lái)越穩(wěn)固,,甚至腐敗利益最終在一潭死水下暗流涌動(dòng),,隱秘?zé)o形,卻又無(wú)處不在,,再想擊破就變得困難,。下大決心徹查“窩案”,打破“圈子”,,無(wú)異于對(duì)一個(gè)地方的政治生態(tài)進(jìn)行刮骨療毒,,往往引發(fā)“地震”。而根除“圈子”文化,,防止腐敗利益在權(quán)力體系上下滲透,,最終依靠的還是有效的監(jiān)督制度。這就是說(shuō),,徹底深入的反腐,,是為全面完善地方官場(chǎng)的權(quán)力制度打基礎(chǔ),根本目的還是凈化地方政治生態(tài),,實(shí)現(xiàn)地方治理走向良性循環(huán)的軌道,。 權(quán)力監(jiān)督之下,腐敗利益滲透的可能性嚴(yán)格杜絕,,各種利益關(guān)系失去了裹挾,、腐蝕的能量,“前腐后繼”的現(xiàn)象將能真正預(yù)防,。以建立權(quán)力有效約束的監(jiān)督制度為反腐后續(xù)接力,,其實(shí)正是反腐“大地震”能夠平穩(wěn)收官的重要保障。 |
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