廣州市屬國企全部要取消行政級別,，競爭充分的行業(yè)將推職業(yè)經理人制度，還將探索實施國企員工持股,。26日,，廣州市國資委主任黃偉林向廣州市人大常委會作《關于廣州市經營性國有資產監(jiān)管情況的報告》時如此表述。據悉,，近年廣州已在國企領導人員選拔機制做了些創(chuàng)新,，2013年完成10家企業(yè)6名董事長、8名總經理,、8名紀委書記的公推遴選和聘任工作,。

國企的行政級別，其實是計劃經濟時代的典型產物,。在計劃經濟時代,，為了保證管理的有效與計劃的開展，國企的負責人由組織發(fā)文任免,，他們帶有一定的行政級別,，順帶著國企也就具有了相應的行政級別。這種政企不分的模式,，在當時是一種必然的選擇,。但是，隨著經濟發(fā)展進入市場經濟時代,，國企的行政級別便顯得有些尷尬——國企的領導到底是官員,，還是企業(yè)家？國企到底是政府機構,，還是市場競爭的主體,？當時代已經變遷時，國企的去行政化也成為改革的對象,。否則,，就難免給人違背常識之感。

關于國企行政化的弊端,，人們也總是可以清楚地列舉,。例如：行政化導致的競爭不公平,，行政化導致的管理動力缺乏。至于國企行政化造成的政企不分,，更是一個明顯的問題,。

其實，國企去行政化也早已在一定層面上達成共識,。自2000年開始,，中央、上海,、包括廣東,，都曾經發(fā)文推動國企去行政化。但從實踐的效果看,，似乎雷聲大雨點小,，效果不盡如人意。要不然,，此次廣州要求市屬國企去行政化也不會成為熱點新聞,。這種認識與行動之間的落差，說明國企去行政化之難,。這種難,，首先難在利益的梳理與分割上。因為去行政化會有損一些部門和個人的利益,，他們對去行政化難有好感。這種難,，還難在機制的改革與創(chuàng)新上,。去行政化不是去行政級別這么簡單，去行政化意味著國企回歸其企業(yè)屬性,，意味著權力放手企業(yè)的經營,，如果只是改個形式，就可能換湯不換藥,。

可能也是因為改革之難,，在新聞中才有這樣的陳述：今后所有市屬國企及其領導人都要取消行政級別，“目前沒有時間表,，但這是方向”,。這樣的表達，既讓人感到欣慰,，也讓人感到有些無奈,。欣慰的是，方向已經確定,，共識已經達成,，國企去行政化是大勢所趨,。無奈的是，沒有時間表就意味著缺少審視去行政化效果的具體視角和標準,，去行政化的過程到底有多長,，如果出現反復怎么辦，這些問題都不得而知,。在某種意義上,，時間表是一份工作表，其中包含著工作的思路,，工作的方法,，以及工作的決心。若無時間表,，人們只能順其自然,；若無時間表，所謂的方向正確得不到有效保證,?？梢哉f，時間表是方向正確的導航,。

國企去行政化需要提速,，需要具體而詳細的時間表。一方面,，關于國企去行政化的共識已經達成,，如果有人再公開說國企去行政化不妥，無疑是與大局違背,，是與趨勢對抗,，是與輿論為敵。另一方面,，關于國企去行政化的難點和問題也已經看到,，不存在什么認知的死角和思維的盲點，抑或被忽視的難題,，問題只是有沒有正視問題的決心和勇氣,，以及扎實推進工作的態(tài)度與進取心。只要在國企改革中,，能夠以頂層設計厘清國企的身份,，以完善制度推進國企去行政化，從而切斷行政與企業(yè)的關鍵連接點,，國企回歸企業(yè)屬性就不是難事,。即便在推進中還是有難度，還會有沒有想過的,、想到的難題,，國企改革也應該迎難而上,，依據時間表一步一腳印，踏踏實實,，實事求是地走好去行政化之路,。

李劭強（江蘇職員）