國(guó)企“混改”不應(yīng)強(qiáng)行行政干預(yù)
2014-08-25 07:45:05? ?來(lái)源:京華時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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新一輪國(guó)企改革大幕開(kāi)啟,混合所有制成為不少地方推動(dòng)改革的抓手和突破點(diǎn),。但在改革中不顧企業(yè)發(fā)展階段和現(xiàn)實(shí)情況,,定指標(biāo)、下任務(wù),,“為混而混”“一陣風(fēng)”式的改革傾向引人擔(dān)憂,。 發(fā)展混合所有制對(duì)推動(dòng)國(guó)企建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善公司治理結(jié)構(gòu),、激發(fā)國(guó)企發(fā)展動(dòng)力和市場(chǎng)活力具有重要作用,。但必須看到,與上一輪脫困式的國(guó)企改革不同,,當(dāng)前國(guó)有企業(yè)特別是地方國(guó)企的發(fā)展現(xiàn)狀和改革條件差異較大,。一部分企業(yè)公司制股份制改革尚未完成,暫不具 備發(fā)展混合所有制的基本條件,,或仍背負(fù)較重的歷史包袱,,在為轉(zhuǎn)型升級(jí)、扭虧增效而抗?fàn)?;也有不少企業(yè)已經(jīng)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,,企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良經(jīng)營(yíng)前景看好,更注重未來(lái)戰(zhàn)略布局,。不同企業(yè)所處階段決定對(duì)改革的短期目標(biāo)和路徑不盡相同,,如果“一刀切”盲目去混合,恐將違背企業(yè)發(fā)展規(guī)律,,并引發(fā)國(guó)資流失風(fēng)險(xiǎn),。 同時(shí),也必須看到,,發(fā)展混合所有制是搞好國(guó)企的辦法之一,,但絕非放之四海而皆準(zhǔn)的靈丹妙藥,不可能也不能指望“一混就靈”,,混合失敗的案例并非少數(shù),。大量具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)有企業(yè)的改革經(jīng)驗(yàn)表明,增強(qiáng)企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,,既要有合理的產(chǎn)權(quán)制度和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),,也要有完善的公司治理,還要有適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的人才,、技術(shù)等優(yōu)勢(shì),。同時(shí),國(guó)企改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,,除了發(fā)展混合所有制,,改革還要從企業(yè)內(nèi)部改革,、完善監(jiān)管體制等多個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn)。當(dāng)前,,國(guó)企改革已經(jīng)步入“深水區(qū)”,,改革涉及面廣、內(nèi)容龐雜,、難度非常大,,迫切需要各地各部門(mén)腳踏實(shí)地想辦法、出真招,,因地制宜,、因企制宜推動(dòng)改革,切忌以行政手段強(qiáng)行干預(yù),。 摘編自新華社8月24日電文/楊玉華,、何宗渝 |
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