往返?？谂c保亭一趟500多公里，乘大巴車需要7個多小時,。為了給3個孩子上戶口,，一年時間里,，農(nóng)民工老李拖家?guī)Э谕?趟，花費近萬元,。其中前8趟,，派出所工作人員總有各種理由讓老李一家無功而返，有些甚至在老李看來很是荒唐,，比如要求帶孩子做DNA鑒定,、改結(jié)婚證等。直到第9次前往保亭,，派出所負責人才終于在老李兒女的出生戶口登記申請表上簽了字,。其中辛酸，令人五味雜陳,。（8月4日 中國新聞網(wǎng)）

歷時一年,，往返9趟，行走4500多公里,，花費萬元,。農(nóng)民工老李為孩子上戶口的經(jīng)歷,，可謂是上戶“長征”,。DNA鑒定、改結(jié)婚證等插曲,，更讓其歷程充滿了戲說的元素,。其實，老李的一次次無功而返,，并非只是衙門氣的生動演繹,，有關(guān)部門也是有苦難言。否則,，派出所也不會在明知有記者監(jiān)督的情況下,，一次次說不。

報道中,，戶籍內(nèi)勤說“3個都能辦”,，教導員拿著海南省公安廳制作的辦證匯編，一遍一遍的看,，卻沒有表態(tài)到底能不能辦,。其實，教導員并非是讀不懂政策,，而是在糾結(jié)老李的超生身份,。試想,，倘若這次開了綠燈，以后還怎么亮“紅牌”,？計生與戶口雖已在政策上“脫鉤”,，然而部分地區(qū)仍然靠“內(nèi)部掌握”，進行事實上的捆綁,。這才造就了教導員的糾結(jié),。

由此看來，讓老李“跑斷腿”的上戶“長征”,，其實是一出另類的“計生捆綁”,。只不過，地方在把握上是“只可意會不可言傳”,。所以,，派出所才會“顧左右而言其他”，一次次出難題,，一次次拒絕老李于千里之外,。其實，老李若是讀懂“計生捆綁的弦外之音”,，補齊超生罰款,，就不會一次次被踢皮球，最終跑斷了腿,。

早在上個世紀80年代,，原國家計生委、公安部就聯(lián)合下發(fā)了通知,，即使是針對超計劃生育的嬰兒,，也不得自立限制落戶的法規(guī)。7月10號例行的新聞發(fā)布會上,，國家衛(wèi)計委再次強調(diào),，堅決禁止將計生政策與新生兒落戶、低保等掛鉤,。然而,，政策是政策，執(zhí)行是執(zhí)行,。部分地方總是中央對政策選擇性接收,，功利性“屏蔽”。上戶“長征”就是“計生捆綁”的一個新變種,，它的出現(xiàn)也說明,，政策泯滅在最后一公里的現(xiàn)象，依然很嚴重。