教育部長袁貴仁說,，新一輪基礎(chǔ)教育課改中，把小學(xué)三至六年級每周3節(jié)體育課提高為4節(jié)，高中每周2節(jié)提高到3節(jié),；任何學(xué)校不得以任何理由和借口占用體育課時；確保每天鍛煉一小時,；體育課作為國家統(tǒng)一規(guī)定的學(xué)業(yè)水平考試必考課,。（相關(guān)報道見7月30日《北京青年報》）

如果教育部部長的話真能貫徹落實(shí)，那無疑是一件有利于提高學(xué)生體質(zhì)的好事,?？蓡栴}是，這些規(guī)定能得到落實(shí)嗎,？不要看部長的語氣很嚴(yán)厲,，在我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，很多“務(wù)必”最后都變?yōu)椴槐?，很多?yán)禁都變?yōu)橛薪恢埂?/p>

先不要想著增加體育課的時間,，能確保眼下的體育課已經(jīng)不錯了。多年前,，教育部就提出每天鍛煉一小時的要求,，請問有多少學(xué)校落實(shí)了？對于不落實(shí)的學(xué)校,，有誰去追究責(zé)任,？還有一些學(xué)校，根本沒有相應(yīng)的場地,，也無體育師資,，這本就是地方政府部門的責(zé)任，可問責(zé)者就是地方部門,。

更重要的是,，在當(dāng)前的升學(xué)評價體系之下，凡是與高考無關(guān)的科目都被邊緣化,。對此,，教育部門準(zhǔn)備把體育科目納入高考，希望以此引起學(xué)校和學(xué)生的重視,，這實(shí)質(zhì)解決不了問題,，首先，體育科目的分值能占多少分,？權(quán)衡各方利益,，最終可能就是二三十分，所有學(xué)生的體育分?jǐn)?shù)很可能就差一兩分,；其次,，誰來確保體育測試的公平公正,？眾所周知，體育特長加分是高考加分造假的重災(zāi)區(qū),，如果行政部門組織考試的機(jī)制不變,，出現(xiàn)在體育特長加分中的問題，會出現(xiàn)在高考體育中,；再次,，針對體育測試，會不會出現(xiàn)新的應(yīng)試,？學(xué)生平時不練,，到了考試時才突擊訓(xùn)練？如果體育高考就考跑步,、游泳等,，而不關(guān)注學(xué)生平時鍛煉和在學(xué)校運(yùn)動隊(duì)中的表現(xiàn)，把體育納入高考,，除增加學(xué)生應(yīng)試的負(fù)擔(dān)外,，并無益于提高學(xué)生體質(zhì)。很可能因造假嚴(yán)重而淪為雞肋,，猶如現(xiàn)在的高考加分,。

如果真重視學(xué)生體育，教育部門應(yīng)反思體育不被重視的根源,。其中最主要的問題恰來自政府,。其一，由于政府對教育的投入不足,，學(xué)校沒有足夠的體育場地,、師資開展體育活動。據(jù)2013年全國教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)公報,，我國小學(xué)體育運(yùn)動場（館）面積達(dá)標(biāo)學(xué)校比例僅51.44%,，體育器械配備達(dá)標(biāo)學(xué)校比例52.13%。體育教師的缺口更為驚人,。

其二,，由于高考制度用分?jǐn)?shù)評價學(xué)生,，各級地方政府還把高考作為重要的辦學(xué)政績,，因此，體育,、藝術(shù)總是說起來重要,，但在現(xiàn)實(shí)中一點(diǎn)也不重要。就是實(shí)行體育會考,，規(guī)定不合格者不得高考,，其結(jié)果必然是所有學(xué)生都會及格,，如果一名高考科目成績優(yōu)異的學(xué)生，體育測試不合格,，地方教育部門和學(xué)校會想辦法讓其合格,。——高分,、狀元,、名校是地方政府實(shí)打?qū)嵉慕逃儭?/p>

所以，要讓學(xué)校重視體育,，不是政府部門發(fā)文要求學(xué)校做什么,，而是政府部門要檢討自己該做什么。一方面,，應(yīng)該保障對學(xué)校的投入,，讓每所學(xué)校，包括鄉(xiāng)村學(xué)校有足夠的場地和師資開展體育運(yùn)動,，如果不保障體育場地和師資,，要追究政府部門的責(zé)任。

另一方面,，必須推進(jìn)高考制度改革,，轉(zhuǎn)變政府部門的教育政績觀。要按國家教育規(guī)劃綱要的精神,，努力推進(jìn)以政府放權(quán)為核心的高考改革,，探索考試招生分離、學(xué)校自主招生的新高考制度,，只有如此,，我國的基礎(chǔ)教育才能擺脫考什么才教什么，教什么才學(xué)什么的應(yīng)試教育,，學(xué)校才能獲得更大的自主辦學(xué)空間,，從育分轉(zhuǎn)向育人。在一所育分的學(xué)校,，體育不被重視,，體育課時間被擠占十分正常，而在一所育人的學(xué)校,，所有與人格健全,、身心健康有關(guān)的內(nèi)容，都會被重視,，這其實(shí)是對一所學(xué)校最基本的要求,。在這一過程中，政府除依法監(jiān)管學(xué)校依法辦學(xué)外,，不得再干擾學(xué)校辦學(xué),，而是把自主權(quán)交給學(xué)校,，為每所學(xué)校的發(fā)展?fàn)I造平等的環(huán)境，促進(jìn)學(xué)校辦出特色,，并努力發(fā)展每個學(xué)生的個性與興趣,。

熊丙奇（上海教師）