【清單發(fā)布之后,,如果有師生申請公開但高校不公開怎么辦?誰來追究學校的責任,?這需要教育部門按照國家教育規(guī)劃綱要的要求,,完善教育問責機制?!?/p> 教育部29日發(fā)布新規(guī),,將特長生招生、基建工程招投標,、校級領導干部社會兼職,、因公出國等納入《高等學校信息公開事項清單》,要求75所直屬高校即時公開,、確保真實,。 清單的公布對于進一步落實《高等學校信息公開辦法》,有促進作用——公眾可對照清單要求高校公開信息,,高校必須按照清單公布信息——但能否推進高校辦學信息全公開,,以及確保所有公開信息的真實、客觀,,還有待觀察,。 一個不容忽視的現(xiàn)實是,我國于2010年9月施行高校信息公開辦法之后,,一些高校并沒依法公開信息,。對此,既無上級問責,,高校師生也顯得無能為力——有學生申請高校公開“三公”信息,,但回應寥寥,甚至有高校明確拒絕公開,。清單發(fā)布之后,,如果有師生申請公開但高校不公開怎么辦?誰來追究學校的責任,?這需要教育部門按照國家教育規(guī)劃綱要的要求,,完善教育問責機制。再者,,高校公布信息的真實性如何保證,?近年來,高校畢業(yè)生就業(yè)率數(shù)據(jù)由學校自行統(tǒng)計,、再由上級教育主管部門審核發(fā)布,,由于缺乏獨立的第三方調查,,公信力大打折扣。 要讓高校做到辦學公開,、透明,,在行政主管部門依法監(jiān)管之外,更需要建立現(xiàn)代大學制度,。在現(xiàn)代制度框架下,,校長通過公開選拔產(chǎn)生,必須對師生負責,,而不是只對上級行政部門負責,;校長必須按規(guī)定向大學理事會(董事會)述職,公開所有辦學信息,,接受師生和社會公眾的監(jiān)督,。另外,學校行政權,、學術權,、教育權分離,行政不得干預教育,、學術事務決策,,也就從制度構建上防范了教育、學術管理,、評價中的權錢交易,。 同時,還應在深入推進教育管辦評改革中,,培育第三方機構,,對高校進行專業(yè)評價。高校公開的信息,,不能僅來自學校內(nèi)部,,而應由第三方參與,或采用權威的第三方數(shù)據(jù),,像財務信息,,就應由獨立的審計機構審計后發(fā)布。由學校自行發(fā)布,,就可能出現(xiàn)有高校公布“三公”消費為零的情況,。在高校迎來送往絡繹不絕的當下,誰會相信這一財務信息呢,? 總之,,發(fā)布信息公開清單,是推進高校信息公開十分重要的一步,,這需要行政部門依法履行監(jiān)管職能督促高校落實信息公開工作,,讓清單落到實處,而要讓學校辦學對師生負責,、對公眾負責,,做到完全的公開、透明,,還必須進行現(xiàn)代制度改革,,只有對行政權力形成有效的約束,才能推進教育去行政化,,鏟除高校教育腐敗和學術腐敗的土壤,。 |
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