王女士的煩惱并非個(gè)案,,讓我們?cè)俅伟涯抗饩劢钩鞘小叭鹤夥俊薄?/p> “群租房”,,也稱“籠屋”,是指房主或“二房東”為實(shí)現(xiàn)房租最大化,,改變房屋結(jié)構(gòu)與平面布局,,分割改建成若干小間,按間或床位出租給多人,。由于租金便宜,、入住方便,許多收入微薄的外來務(wù)工者,、剛參加工作的大學(xué)生,,就租一個(gè)床位或小房間,眾多陌生人一起“蝸居”,。 群租模式弊端很多,,不但擠占小區(qū)公共資源,還會(huì)導(dǎo)致其他社會(huì)問題,。出租者擅改房屋設(shè)計(jì),、承重結(jié)構(gòu)、水路線路,,易引發(fā)房屋倒塌風(fēng)險(xiǎn)及消防安全隱患,;小區(qū)群租者多為年輕人、打工者,,生活不規(guī)律少節(jié)制,,易生擾民現(xiàn)象;一些群租房交租即可入住,,人員往來復(fù)雜,,易帶來偷盜、打架等治安問題,。群租群居亂象頻生,,勢(shì)必引發(fā)業(yè)主不滿。 群租是現(xiàn)代城市的通病和“疑難雜癥”,,2011年2月1日住建部出臺(tái)《商品房屋租賃管理辦法》對(duì)群租房進(jìn)行規(guī)范,,禁止隔斷房、限定最低人均租住建筑面積標(biāo)準(zhǔn),。各地也曾對(duì)群租房“重拳出擊”,,但效果不佳。去年7月,,北京限定,,出租房人均居住面積不得低于5㎡,每個(gè)房間居住人數(shù)不得超過2人,,要求“出狠招”于今年基本杜絕群租房,,引發(fā)熱議,。 群租房是生活、就業(yè),、教育,、醫(yī)療各種優(yōu)質(zhì)資源過于集中,吸引大量外來低收入人口“扎堆”城市的產(chǎn)物,,城市的發(fā)展進(jìn)步固然離不開他們的辛勞奉獻(xiàn),,但群租房帶來的擾民、治安,、消防等問題亦不容忽視,,只是須善治而非簡(jiǎn)單取締,因?yàn)槌鞘兄卫淼膶?duì)象實(shí)質(zhì)是群租亂象及其風(fēng)險(xiǎn)危害,,而非群租房和群租者本身,。 一方面,要切實(shí)保障小區(qū)居民權(quán)益,,最大限度保護(hù)他們的安居生活環(huán)境不被破壞,,加強(qiáng)出租業(yè)、承租者的登記監(jiān)管和教育培訓(xùn)工作,,對(duì)涉嫌違法犯罪的要依法制裁,;一方面,不能僅因城市管理便利需要,,就“一刀切”取締群租,。畢竟群租是大量“新市民”的現(xiàn)實(shí)需求,也是城鄉(xiāng)二元差別,、城市住房保障缺位,、城市租房市場(chǎng)供不應(yīng)求的社會(huì)現(xiàn)實(shí)反映,。取締群租,,只會(huì)令房租更快上漲,逼迫大量外來人口“逃離”城市,,不利于城市建設(shè)發(fā)展,,也有違城市和諧包容精神。 群租亂象要根治,,必須改“集聚”為“分流”,,縮小城鄉(xiāng)二元差距,合理配置資源,,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)崗位,,引流更多人口向城市“副中心”和周邊小城鎮(zhèn)發(fā)展。同時(shí)進(jìn)一步調(diào)控商品房?jī)r(jià)與租金,,提高私人出租準(zhǔn)入門檻,,擴(kuò)大公租房,、廉租房建設(shè),并不斷提高普通勞動(dòng)者收入,。善治是民生之福,,只有以人為本、尊重需求,、多措并舉,、堵疏結(jié)合,才能標(biāo)本兼治,,多方共贏,。 |
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