國務(wù)院國資委近日宣布,，在中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司,、中國建筑材料集團(tuán)有限公司開展發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)試點。此前,，我國地方國資國企改革“重鎮(zhèn)”——上海市推出發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的9條具體措施,，并明確用3到5年時間基本完成國企公司制改革。作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革的重頭戲,，國資國企改革邁出重要一步,。

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，是國企改革的重要方向,。加快“混合”,，大勢所趨。但眼下有一些地方脫離企業(yè)發(fā)展實際,，定時間,、定任務(wù)、定工作量,，規(guī)定條件成熟的要“混”,，條件不成熟的也要先“混”了再說，頗有“大躍進(jìn)”之嫌,。

混合所有制不是簡單拼湊,，需要一系列制度設(shè)計創(chuàng)新，需要理念,、思路等方面的融合,，既要蹄疾，也要步穩(wěn),；既要有名,，更要有實。不管引入的資本能否給企業(yè)帶來新的活力,，認(rèn)為“一混就靈”，把“混合”等同于大功告成,，勢必會把改革引入歧途,。

當(dāng)前，進(jìn)一步把“混合”推進(jìn)下去,，面臨一些亟待解決的難題,。比如,，首先要讓國企和民企雙方都有“混”的意愿和動力。但從現(xiàn)實情況看,，大多數(shù)國企要求絕對控股,，一些處于行業(yè)壟斷地位的國企還存有“肥水不流外人田”的想法，也有部分企業(yè)只愿拿出不賺錢的業(yè)務(wù)“甩包袱”,。民企也有自己的“小九九”,，一些有實力的企業(yè)存有不讓控股就不“混”的思想；還有不少擔(dān)心混合后沒有話語權(quán),，權(quán)益得不到保障,。又如，我國相當(dāng)多國企的“一,、二把手”都是行政任命,，這與混合所有制企業(yè)更多按市場規(guī)則選聘經(jīng)營者的“行規(guī)”相沖突。再如,，民營資本投資能力與巨量國有資本的匹配問題,。雖然這些年民營企業(yè)發(fā)展較快，但單個民企的規(guī)模還相對較小,。有些大的央企,，拿出其中一小部分業(yè)務(wù)，就價值上千億,，單個民企缺少參與進(jìn)來的家底和實力,。此外，企業(yè)員工如何持股,，分歧也較大,。員工持股作為一種長效激勵機(jī)制是調(diào)動積極性的一個重要手段，但棘手問題是誰來持股,。全員職工持股制在上個世紀(jì)90年代曾討論并試點過,，成效不大，今后是否再試一次,？少數(shù)管理層或技術(shù)骨干持股,，容易引發(fā)員工不滿和國有資產(chǎn)流失。如何擺平這個問題,，必須要有縝密方案,。

可見，讓混合所有制“落地生根”,，是一個系統(tǒng)工程,。習(xí)近平總書記最近強(qiáng)調(diào)，要更好認(rèn)識和遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。深化國企改革,，也必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題,，充分發(fā)揮市場在“混合”中的應(yīng)有作用,。在具體運(yùn)作過程中，既要積極推進(jìn)相關(guān)改革,，同時也不能操之過急搞“拉郎配”,，要成熟一個推進(jìn)一個，勇于讓企業(yè)在“混合”中擔(dān)任更重要角色,，敢于讓市場去“試錯”,。

（摘編自7月21日《經(jīng)濟(jì)日報》，原題為《為“混”而“混”思維要不得》）