日前,，多年免費開游泳培訓(xùn)班的順德“樂叔”郭振華,，引起了不少熱心于志愿服務(wù)的人士關(guān)注,?！斗鹕饺請蟆房橇恕皹肥濉钡氖论E后，一些公益人士在表達敬意的同時也指出,，“樂叔”的培訓(xùn)班運作不規(guī)范，存在安全隱患,，“萬一小孩子出了事,，怎么辦？責(zé)任誰來擔(dān),？”熱心志愿服務(wù)的郭振華,，也面臨著志愿服務(wù)的風(fēng)險。

其實,，志愿服務(wù)安全保障力度不夠,，只是我國志愿服務(wù)存在的不足之一。近些年,，我國志愿者組織和志愿服務(wù)迅速發(fā)展,，使志愿服務(wù)精神深入人心，為社會帶來持續(xù)不斷的正能量,，但志愿者隊伍專業(yè)化水平較低,、志愿服務(wù)缺乏持續(xù)性等“成長中的煩惱”,，也引起了各界關(guān)注。

首先,，欠缺系統(tǒng)的制度安排,。雖然我國已初步建立起志愿者組織網(wǎng)絡(luò)，但還沒有針對志愿服務(wù)的科學(xué),、合理的法規(guī)體系,，也沒有志愿者組織管理的系統(tǒng)政策。這導(dǎo)致志愿服務(wù)組織的歸屬登記限制頗多,，管理機制不夠健全,，志愿服務(wù)活動的開展缺乏計劃性和制度性。志愿服務(wù)遭遇尷尬：臨時性,、不在冊的志愿者人數(shù),，遠遠超過登記注冊志愿者人數(shù)，大量注冊志愿者被“閑置”,，影響了志愿者的服務(wù)熱情,。

其次，缺乏長遠的發(fā)展規(guī)劃?，F(xiàn)實中,，志愿者組織往往缺乏對長期服務(wù)項目的考慮，更多關(guān)注短期和單一志愿服務(wù)活動的服務(wù)效果,，加之大型活動,、國際盛會等對志愿服務(wù)的需求，使得志愿服務(wù)參與社會生活的時間較為集中,。大型體育賽事,、國際展會等活動是志愿服務(wù)的重要內(nèi)容，也是傳播志愿服務(wù)精神的良好平臺,，但長期,、持續(xù)地服務(wù)公眾生活，需要科學(xué)長遠的規(guī)劃,。以《光明日報》等媒體報道的河南鄧州“編外雷鋒團”為例,，他們根據(jù)自身優(yōu)勢和行業(yè)特點，組建了“電力營”“房管營”等,，使得志愿服務(wù)天天在居民身邊,，頗有借鑒價值。

再次,，存在普遍的人才匱乏,。盡管志愿者組織不斷努力探索社會化招募，但由于各方面條件制約,，目前我國青年志愿者招募仍依靠組織發(fā)動,。青年志愿者主要以在校大,、中學(xué)生為主，社會覆蓋面相對較窄,。

來自團中央的數(shù)據(jù)顯示,，截至2013年11月底，我國經(jīng)過規(guī)范注冊的青年志愿者已達4043萬人,。但根據(jù)清華大學(xué)的一項調(diào)查,，我國志愿者參與志愿服務(wù)的熱情不高，服務(wù)頻率很低,，被調(diào)查志愿者中偶爾或僅僅參加一次左右的占據(jù)了總?cè)藬?shù)的51.3%,，經(jīng)常參加志愿服務(wù)的僅占10.9%。隨著志愿服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展,，志愿服務(wù)項目的逐漸增多,，志愿者招募需要進一步科學(xué)合理地開展。筆者認為,，應(yīng)更為廣泛地鼓勵,、支持青年人參與志愿服務(wù)，各行業(yè)的主管部門,、協(xié)會以及工會等組織,，需要主動為之，鼓勵行業(yè)青年展己所長,，服務(wù)公眾,、快樂自己。

此外,，志愿者自身的進步也不應(yīng)忽略,。通過志愿服務(wù)提高自身能力，與社會共同進步,，經(jīng)由能力的提高更好地服務(wù)社會,，為公眾作貢獻，方為良性循環(huán),。相關(guān)志愿者的組織和服務(wù)單位在具體安排工作時，要考慮志愿者自身的特點和需求,，實現(xiàn)志愿者與公眾,、與社會的和諧共進。