【遼寧和河南曝出的體優(yōu)生加分涉嫌造假丑聞,警示我國治理高考加分腐敗還任重道遠,比清理高考加分項目更重要的,,是改革高考加分的運作機制?!?/p> 今年是我國實行高考加分“瘦身”的第一年,體育特長生和地方性加分項目資格考生人數(shù)比往年年均減少三成,,但“瘦身”并沒令高考加分變得更健康,。日前,,遼寧,、河南接連曝出高考加分涉嫌造假丑聞,警示我國治理高考加分腐敗還任重道遠,,比清理高考加分項目更重要的,,是改革高考加分的運作機制。 我國高考加分政策是為校正單一的分數(shù)評價體系而制定的,,但在過去20多年時間中,,高考加分逐漸演變?yōu)椤凹臃纸逃焙汀凹臃指瘮 薄凹臃纸逃敝笇W生為獲得加分參加各類培訓,“加分腐敗”指加分操作中充斥著權(quán)錢交易,,嚴重破壞教育公平——基于此,,教育部在2010年底出臺了清理高考加分項目的規(guī)定,,從今年起開始實施。此輪清理雖然大幅減少了加分項目和人數(shù),,但加分的運作機制并無任何實質(zhì)性變化,,還是由行政部門主導、加在高考總分上排序投檔,,每所高校必須認可,。雖然教育部要求各地各相關(guān)部門要做到加分評定的公開、公平,、公正,,但這種行政自我要求、自我監(jiān)督的機制,,還存在藏污納垢的空間,。比如,遼寧體優(yōu)生加分的公示根本沒按教育部要求進行,,公示信息中連性別,、測試成績、資格條件等基本內(nèi)容都沒有,。但對于這一公示,,在新聞媒體報道前,沒有任何上級部門追究責任,。 而在媒體曝光之后,,遼寧悄悄組織復測,而不是讓公眾參與監(jiān)督,。本溪市則要求考生“自證真?zhèn)巍?,該市原?68名加分考生,有74人主動放棄加分,,這被認為是調(diào)查的重大成績,,可對于自動放棄加分資格的既往不咎,這是對加分造假,、腐敗的嚴肅處理,,還是縱容包庇?沒發(fā)現(xiàn)就享受加分資格,,發(fā)現(xiàn)了任何處罰也沒有,,這樣的造假,有百利而無一弊,,當然會鼓勵有錢有勢的家長,、相關(guān)部門人員前赴后繼。如果嚴肅處理,,造假者將被剝奪高考錄取資格,,而收受好處濫用職權(quán)的有關(guān)國家公職人員將被追究刑責,。 對于高考加分亂象,有輿論呼吁全部取消,,實行“裸考”,,這并非理性選擇。在目前的考試招生制度中,,實行“裸考”,,只會進一步強化“唯分數(shù)論”。但如果不改革加分機制,,等待高考加分的恐怕只有全面取消的無奈結(jié)局,。 拯救和治理高考加分制度,有三條途徑,。其一,,實行教育民主管理、決策,,按照國家教育規(guī)劃綱要提出的要求,,規(guī)范決策程序,重大教育政策出臺前要公開討論,,充分聽取群眾意見,;其二,把是否認可高考加分的權(quán)力交給高校,,不再把高考加分加到總分上,,按總分高低排序錄取,;其三,,推進深層次的高考改革,以考試招生分離為原則,,落實學校的招生自主權(quán),,構(gòu)建多元評價體系,目前的統(tǒng)一測試成績,、各種特長加分項目,,都可以作為高校自主招生多元評價的指標,由每所大學根據(jù)自身的辦學定位,,提出不同的評價要求,,這就把招生從行政主導轉(zhuǎn)為學校自主,,如此的考試招生體系,,才會給教育發(fā)展帶來健康的生態(tài)。 |
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