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呼喚《考試法》 以刑罰打擊作弊

2014-06-19 15:08:04?周  云?來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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高考舞弊的事情近年時(shí)而發(fā)生,。所不同的是作弊手段花樣翻新,不斷擊破人們想象力的底線,。除了高考,,在公務(wù)員考試,、職稱考試,、等級(jí)考試等考試中舞弊的消息也時(shí)有所聞。

無(wú)論是高考,,還是公務(wù)員考試,,都肩負(fù)著為國(guó)家和社會(huì)選拔人才的重任,舞弊行為頻繁發(fā)生,,意味著很多不合格的人占據(jù)了他們不應(yīng)該占據(jù)也不能夠勝任的位置,,從而給國(guó)家和社會(huì)造成損失。更重要的是,,這些考試還有維護(hù)社會(huì)公平的重要職能,,是社會(huì)底層的人上升的通道。作弊則使得這些通道越來(lái)越狹窄,,甚至被完全堵死,,進(jìn)而加劇社會(huì)不公,增加了社會(huì)動(dòng)蕩的危險(xiǎn)性,。此外,,考試作弊也敗壞了社會(huì)道德,毒化了社會(huì)風(fēng)氣,。

奇怪的是,,與其嚴(yán)重后果極不相稱的是,對(duì)這些作弊行為的處罰,,卻是非常輕微,。比如說(shuō)對(duì)于替考行為的處罰,參與替考的高校生開(kāi)除學(xué)籍,,被替考者將會(huì)受到1至3年內(nèi)禁止參加國(guó)家教育考試的懲罰,。當(dāng)然,也有一些組織者以及徇私舞弊的公務(wù)人員被追究了刑事責(zé)任,,但卻是以其他一些罪名而追責(zé),,比如竊取國(guó)家機(jī)密罪、濫用職權(quán)罪,、受賄罪等,。一些人是受到了懲罰,但也有一些人,,由于其作弊行為游走于法律邊緣的灰色地帶,,從而逃脫了法律的懲處,。比如我們經(jīng)常聽(tīng)聞?dòng)行┕賳T為了讓子女獲得公職,在公務(wù)員考試等考試中作弊,。東窗事發(fā)之后,,相關(guān)官員只是受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分,,這真是“刑不上考試作弊”,。

這種懲處軟弱無(wú)力的狀況甚至不如傳統(tǒng)社會(huì)。在古代,,科場(chǎng)舞弊是重罪,,一旦事發(fā),動(dòng)輒就是幾十顆人頭落地,,考生,、主事官員、組織者或中間人,,一個(gè)都不能少,。清朝咸豐年間,貴為大學(xué)士的高級(jí)干部柏葰因卷入科場(chǎng)案被處死,。要強(qiáng)調(diào)的是,,他不認(rèn)識(shí)涉事考生,只是受人之托,,礙于官場(chǎng)人情打了幾個(gè)招呼而已,。我國(guó)香港對(duì)考試作弊的處罰也值得我們借鑒。2006年來(lái)港入讀城市大學(xué)的女博士生,,為求好成績(jī),,竟將一萬(wàn)元現(xiàn)金放在教授的信箱里,意圖行賄老師取得試題和答案,。廉署接獲城大舉報(bào)后,,當(dāng)場(chǎng)把正抄寫(xiě)試題答案的女生拘捕,最終她還被判即時(shí)入獄六個(gè)月及充公一萬(wàn)元賄款,。

筆者認(rèn)為,,千呼萬(wàn)喚卻仍然羞羞答答不出來(lái)的《考試法》應(yīng)盡快出臺(tái),《刑法》也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的修訂,。首先應(yīng)明確考試作弊行為的罪名,,比如可以稱之為“國(guó)家考試作弊罪”。其次,,提高打擊力度,,以刑罰打擊作弊。有了法律后盾,那些隔靴搔癢式的處分,,可以休矣,。

周云(華南理工大學(xué)教授)

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