【有必要盡快制定出臺考試法,，統(tǒng)一規(guī)范相關懲罰辦法,，采取“作弊入刑”等方式來提高考試違法的成本,?！?/p>

媒體曝光河南杞縣替考事件后,，當地隨即采取行動,，兩名被替考學生的家長,、涉事監(jiān)考老師和主考等人已被公安機關控制并接受調查,。另據河南省招辦通報,，已查實普通高考替考127人,。

高考替考時有耳聞，但相關報道仍讓人觸目驚心,。高考是一個系統(tǒng)性運作機制,，涉及諸多監(jiān)督環(huán)節(jié)，一個人成功進入考場代人完成考試,，肯定不是“一個人在戰(zhàn)斗”,。替考也不可能是“屌絲的游戲”，一旦揪出替考者,，其背后往往有相應“金主”（家長）,、組織者、監(jiān)考人員以及掌握相關權力的官員在為其撐腰,。

遏制高考替考現(xiàn)象,，必須打破上述利益共同體，使其無法勾結成為一條黑色利益鏈,。辦法之一是降低高考的重要性,。如果高考分數只是大學招生的一項指標，而不是“一考定終身”,，試圖在考試中做手腳的人,，就會相應減少。不過顯然,，這在短期內很難實現(xiàn),，所謂“遠水解不了近渴”,。另一個辦法是借助技術手段，把好考試驗證關口,?？墒俏覀兛吹剑娇h的高考考場都已經采用了指紋驗證,，不可謂不嚴格,，卻因內部失守，高科技淪為虛設,。

可見,，要遏制替考現(xiàn)象，最直接有效的辦法就是提高違法成本,，讓相關人員不敢以身試法,。

對替考等考試違規(guī)行為，目前存在“無法可依”,、處罰過輕等弊端,。按照相關辦法，找人替考,，考生面臨的處罰是取消本次考試所有科目成績,，最多停考3年,；替考者如果是在校大學生,，給予開除學籍處分。至于對中介人員,、監(jiān)考人員或充當替考者“保護傘”的官員,，要么沒有明文規(guī)定，要么是參照相關法規(guī)或黨紀進行處理,。這不僅讓相關人員心懷僥幸,，也沒有充分發(fā)揮法律的震懾作用。

因此,，有必要盡快制定出臺考試法,，統(tǒng)一規(guī)范相關懲罰辦法，采取“作弊入刑”等方式來提高考試違法的成本,。試想,，若是有法律規(guī)定，找人替考將永久取消高考權利,，考生及其家長恐怕再也不敢視替考如兒戲,。如果替考者將被開除學籍，再處以若干年有期徒刑,，想必他不會再為賺錢而冒那么大的風險,。還有,，一旦監(jiān)考人員、官員參與作弊行為,，不僅被開除公職,，還將面臨牢獄之災，這些人還敢鋌而走險嗎,？這表明,，只要形成足夠震懾力，相關人員自然難以“擰成一股繩”,。

杞縣替考事件中,，有涉案人員稱，自己做替考業(yè)務3年,，“一點事都沒有”,。正是考試法規(guī)、制度的缺失,，給了相關參與人員破壞考試規(guī)則,、牟取不當利益的空間和底氣。因此,，遏制高考替考現(xiàn)象，必須加快考試立法,，從提高考試違法成本入手,。

本報特約評論員 顧昀