開(kāi)放戶籍管理,，實(shí)現(xiàn)自由遷徙的“野望”看來(lái)正在逐步實(shí)現(xiàn)——據(jù)報(bào)道,，廣東省將進(jìn)一步放寬親友投靠的入戶條件，除廣州,、深圳兩個(gè)特大城市的老人投靠子女有所控制外，其他各地直系親屬間相互投靠（夫妻投靠,、子女投靠,、老人投靠）均全面放開(kāi)，隨時(shí)辦理,；全面放寬本科以上學(xué)歷畢業(yè)生入戶,，落戶地與實(shí)際居住地不一致的，可隨時(shí)遷移到實(shí)際居住地,；全面放寬省內(nèi)中小城市（城鎮(zhèn)）落戶政策,。異地務(wù)工人員的親屬落戶條件也將放寬。值得恭喜,，廣東更新了固有的城市管理思維,，揮出了戶籍管理改革上的第一刀！

盡管這還是有限度地放開(kāi)常住人口的戶籍管理,，但已是很大的進(jìn)步,。長(zhǎng)期以來(lái)，固化的戶籍政策,，一直被看做是人力資源自由配置的重要障礙,。多年來(lái)，如何克服“戶籍”與居住或工作地不相符所造成的“非宜居”困難,，成為了城市新移民的“心頭首病”,，人們通過(guò)人際資源的消費(fèi)或者重金花費(fèi),，來(lái)盡力消弭身份證與戶口簿之間的“撕裂”，這既勞民傷財(cái),，又滋生腐敗,。“固化戶籍”被看做是城市人力資源領(lǐng)域中最大的不公平之一,，而因?yàn)槌鞘兄械慕逃?、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共資源分配,，都與戶籍有著千絲萬(wàn)縷的歷史的和現(xiàn)實(shí)關(guān)系,，故戶籍在城市中，也不知不覺(jué),，成為了居住族群中特別危險(xiǎn)的“溝壑”?，F(xiàn)在廣東有限度地放開(kāi)戶籍自由遷徙，可以說(shuō)是順應(yīng)民心的舉措,，而實(shí)際上,，廣東作為一個(gè)勞動(dòng)力流動(dòng)的最大市場(chǎng)，在戶籍政策上的同步配套,，也是順理成章,。

戶籍制度的改革，并不僅僅是行政管理思維的簡(jiǎn)單變化,，在新的戶籍政策基礎(chǔ)上,，思考和設(shè)計(jì)公共資源配置的問(wèn)題，就必然成為議事日程上的首要問(wèn)題之一,。在戶籍人口可能出現(xiàn)峰值增加的情況下,，教育等公共資源的配置也大有可能出現(xiàn)峰值增加；而公共窗口上的服務(wù)配套,，也要求其素質(zhì)提升到相應(yīng)的水平。在這個(gè)問(wèn)題上的決策,，需要一定的勇氣，也需要一定的物質(zhì)條件,。

從有關(guān)方面并不高調(diào)的政策調(diào)整宣布以及未設(shè)時(shí)間表的調(diào)整,，我們可以看出，廣東省恐怕是把現(xiàn)在有限度的局部政策調(diào)整,，看做是“試點(diǎn)”來(lái)進(jìn)行摸石頭過(guò)河式的實(shí)踐的,，這一實(shí)踐能否成功,，也許將會(huì)帶來(lái)全局性的影響,，因?yàn)槭欠穹砰_(kāi)戶籍遷徙管理,，其施政方向是代表著開(kāi)放還是限制兩種公共管理觀念的,。事實(shí)上,，在戶籍問(wèn)題上,，老百姓的家庭是一個(gè)理性的,、善于自我調(diào)節(jié)的社會(huì)基本細(xì)胞,，這個(gè)細(xì)胞總是能夠最優(yōu)化地趨利避害配置有利于自己繁衍生根的社會(huì)資源,，而作為政府,，既沒(méi)有必要揠苗助長(zhǎng)，也沒(méi)有必要伸手打壓,；它只要提供一個(gè)公平公正的平臺(tái),，百姓們自然能夠找到最適合于自己創(chuàng)業(yè)和安居的生存方式。我們有理由認(rèn)為,，只有開(kāi)放的社會(huì)管理模式,，是最適合于老百姓的,，也才能夠代表將來(lái),。