能夠俯下身段,，將從事特殊艱苦行業(yè)的一線從業(yè)人員納入入戶視野,，以城市需求作為入戶導(dǎo)向,，無疑是一個(gè)正確的方向,。

廣州市日前公布入戶新政策，即人口調(diào)控和入戶政策“1＋3”文件,。圍繞著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求,，入戶新規(guī)不僅放寬引進(jìn)高層次、高技能人才的年齡門檻,，也為環(huán)衛(wèi)工,、公交司機(jī),、醫(yī)療人員等一線人員開辟入戶新通道,。

“1＋3”文件兼顧兩頭——高端和低端，取消諸如引進(jìn)兩院院士,、國(guó)家“千人計(jì)劃”專家,、國(guó)家“特支計(jì)劃”專家的年齡限制，又給環(huán)衛(wèi)工人,、公交司機(jī),、醫(yī)療人員等一線人員開了一條特別通道，較之以前眼睛只往上盯,，堪稱非?！敖拥貧狻保w現(xiàn)了我市戶籍政策新的價(jià)值取向,，開始考慮城市需求,。

作為一個(gè)現(xiàn)代化大都市，不可能只需要“高精尖”人才,，放眼望去全是學(xué)者,、教授、董事長(zhǎng),、金領(lǐng)等等,，還需要大量一線工人，需要環(huán)衛(wèi)保潔等,，從事艱苦,、特殊的工作。他們不可或缺,，只要一天不上班,，城市就能感覺到他們的重要性,。然而，他們就像候鳥,，城市永遠(yuǎn)是他們的人生驛站,，他們很難真正融進(jìn)來，成為城市的一員,，享受到城市的公共服務(wù),，入戶條件就是一道高不可攀的壁壘。

首先,，這是不公平的,。從事特殊艱苦行業(yè)的一線人員，工作在城市,，生活在城市,，也給城市納稅，但他們卻很難享受到城市基本的公共服務(wù)和社會(huì)保障,，別說教育,、醫(yī)療、住房,、養(yǎng)老等等含金量較高項(xiàng)目,，就算孩子異地高考都不容易。同時(shí),，也影響城市發(fā)展,。為什么開出每月5000~6000元的工資都請(qǐng)不來公交司機(jī)？公交司機(jī)工作辛苦,，收入也不算高,，如果沒有城市戶口，享受不到基本的公共福利（譬如,，一個(gè)孩子在城市寄讀,，贊助費(fèi)就差不多夠一位司機(jī)掙一年了），這個(gè)行業(yè)是沒有吸引力的,。缺少公交司機(jī),，沒有人開公交車，市民的出行就受影響,；缺少環(huán)衛(wèi)工人,，清潔沒保障，城市就臟亂差……從社會(huì)分工角度,，公交司機(jī),、環(huán)衛(wèi)工人等人員的重要性絕不亞于一般公司小白領(lǐng)。

廣州雖說是大城市,，可畢竟還是一個(gè)市民氣息比較濃厚,、比較宜居的城市。能夠俯下身段,，將從事特殊艱苦行業(yè)的一線從業(yè)人員納入入戶視野,，以城市需求作為入戶導(dǎo)向，無疑是一個(gè)正確的方向,。以后的入戶政策調(diào)整,，也當(dāng)秉持這一原則，有目的地引入城市亟需人員,，完善城市的人員結(jié)構(gòu),。這也是一個(gè)國(guó)際通行原則，譬如一些國(guó)家護(hù)士比較短缺,，外國(guó)護(hù)士申請(qǐng)移民入籍就會(huì)容易得多,。

欲將好事辦實(shí)，實(shí)事要辦好,，還要提醒一些細(xì)節(jié),。廣州畢竟屬于需要國(guó)家“嚴(yán)格控制人口規(guī)模”的特大型城市,，戶籍改革的動(dòng)作再大,，也不可能不考慮廣州市人口調(diào)控目標(biāo)和城市資源、環(huán)境和承載能力,。這意味著,，入戶總量控制在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間都是必然選項(xiàng)，不可能有大突破,。面對(duì)巨大需求,，無論入戶政策如何調(diào)整，都難以消弭供需之間“僧多粥少”的矛盾,。資源分配一旦處于買方市場(chǎng),，就容易出現(xiàn)分配公平問題，政策執(zhí)行部門對(duì)此要有準(zhǔn)備,，設(shè)計(jì)一套盡可能公平,、公正、公開的制度,，將入戶新政的善意發(fā)揮到最大,。