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形象工程停擺損失誰來承擔

2014-05-19 07:56:03?吳龍貴?來源:京華時報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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【形象工程停擺敲響決策警鐘,一是事前監(jiān)督,任何決策都應公開透明,,接受民意監(jiān)督,而不能是一把手說了算,;二是事后問責,任何決策失誤都應嚴厲問責,不能姑且?!?/p>

江西贛州市的和諧鐘塔主題公園,從2009年立項,、建設至今,,引來眾多質(zhì)疑。日前,,當?shù)貨Q定停建項目規(guī)劃中的辦公樓和接待中心的消息發(fā)布以后,,更是引發(fā)了網(wǎng)民又一波強烈關注,。

號稱“世界最大機械鐘塔主題公園”項目,,如今陷入騎虎難下的尷尬境地。一方面,,與4.5億元的投資相比,,該項目的盈利能力簡直不值一提,繼續(xù)投資相當于用錢打水漂,;另一方面,,很多網(wǎng)友又難以理解,項目就差“臨門一腳”,,現(xiàn)在停掉,,前期投入就分文不見了,同樣是巨大浪費。

這樣的兩難局面,,事實上早在立項之初就已埋下隱患,。該項目總投資概算為5.1億元。一個以億元為計算單位的項目,,嚴謹務實的事前調(diào)研論證,,以及科學理性的規(guī)劃,無疑是不可或缺的,。然而當?shù)卣谋憩F(xiàn),,卻恰恰相反。根據(jù)2009年的《贛州和諧鐘塔可行性研究報告》,,鐘塔主體工程的預期門票收入為每年960萬元,,加上展覽和經(jīng)營性收入,將實現(xiàn)1300萬元的年營業(yè)收入,。對比如今“整個景區(qū)空蕩蕩,,除了工作人員外,沒有遇見一名游客”的慘淡,,當初的預想不僅是“過于樂觀”,,簡直可以用荒唐透頂來形容。

政府決策關涉民生,,關涉公共財政開支,,更關涉權力的運行,理當慎之又慎,。動輒“拍腦袋”,,想一出是一出,甚至為彰顯政績而搞形象工程,,必然會遭到市場的懲罰,,付出慘重的代價。

決策失誤不僅可能勞民傷財,,對政府公信力和名譽也構成極大的傷害,。頗為諷刺的是,在項目遭到輿論強烈質(zhì)疑,、難以為繼之后,,當?shù)毓俜經(jīng)Q定停建理由竟然是:順應群眾期盼,把有限的財力放在與民生息息相關的項目上,,最大限度地發(fā)揮資金使用效益——倘若真是關注民生,,何以當初無視民生,不多聽聽民意,?

盡管中央三令五申,,近年來地方政府熱衷于形象工程之風并未剎住,,各種“最大”政府項目不絕于耳。這其中既有急功近利的發(fā)展思維,,也有缺乏民主監(jiān)督下的權力濫用,,并最終表現(xiàn)為決策能力低下。形象工程停擺敲響決策警鐘,,一是事前監(jiān)督,,任何決策都應公開透明,接受民意監(jiān)督,,而不能是一把手說了算,;二是事后問責,任何決策失誤都應嚴厲問責,,不能姑且,。

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