11日,2008年以來最大的一場暴雨襲擊深圳,,這座年輕的現(xiàn)代都市在30多年的時間里,,陸續(xù)修建了13700多公里的下水道,卻依然在暴雨面前不堪一擊,。初步統(tǒng)計顯示,,暴雨中當(dāng)?shù)?50處道路積水,20處片區(qū)發(fā)生內(nèi)澇,,5000多輛公交車無法正常運營,,約2000輛汽車被淹。(5月12日新華網(wǎng)) 一場暴雨,,成就了“初夏到深圳來看?!薄.?dāng)街抓魚雖然浪漫,,災(zāi)情民生卻難讓人心安,。說起來總是“N年難得一遇”,又或者是“蘇聯(lián)模式”水土不服,,但這樣的說辭多了,,難免讓人要抱怨一句:管網(wǎng)是死的,人是活的,,早干什么去了,? 事實上,這已經(jīng)不是深圳第一次被淋得底兒朝天:今年3月底,,深圳就遭遇了50年一遇的暴雨,;暴雨還帶來地陷等次生災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計,,僅在2013年深圳就發(fā)生10次地陷,,造成6人死亡,、多人受傷。地陷事故多發(fā)的主要原因也是排水管網(wǎng)老化,,得不到及時更新,,地面一旦遇雨沖刷就容易發(fā)生垮塌。細(xì)究起來,,據(jù)說深圳大部分的排水管道是按照1年1遇來建設(shè)的,,雨水稍微大一點,內(nèi)澇等連鎖反應(yīng)就停不下來,。結(jié)果就是,,雖然在30多年的時間里,深圳陸續(xù)修建了13700多公里的下水道,,但遇到特大暴雨,這些管道基本差不多處于停擺狀態(tài),。 馬路變成“汽車澡堂”,,論說起來,就是怪管網(wǎng),,甚至有業(yè)內(nèi)指摘“100萬人規(guī)劃最終服務(wù)1800萬人”的基礎(chǔ)設(shè)施供求結(jié)構(gòu),。這些也許都是確鑿的事實,但歸根到底,,恐怕還是難以逃脫兩重追問:一是城市管網(wǎng)的現(xiàn)狀與風(fēng)險,,為什么總要等到東窗事發(fā)才“攤手聳肩”?這些年,,北京,、上海、天津,、重慶,、長沙、成都,、石家莊等,,一些大中城市陸續(xù)遭遇水淹,甚至造成傷亡事故,。每每事發(fā)后,,相關(guān)部門總是強調(diào)城市地下排水管道是多么不堪一擊,風(fēng)險多大,、設(shè)計多糟,、質(zhì)量多次——問題是,在沒有暴雨之前,,作為深諳內(nèi)情的職能部門,,為什么不能及時發(fā)聲,、堵住眼睜睜可見的漏洞呢?按照墨菲定律來說,,明擺著的問題,,遲早要成為災(zāi)難的引線。既然知道不足在哪里,、癥結(jié)在何處,,為什么非要鬧出成本的代價,才去抱怨早就存在的真相,? 二是這些年,,暴雨帶來的血淚教訓(xùn)也不少,頂層設(shè)計也非常關(guān)注相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,。中國水科院的《城市防洪工作現(xiàn)狀,、問題及其對策》課題研究顯示:目前中國仍有340座城市沒有達(dá)到國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),占城市總數(shù)的53%,;非農(nóng)業(yè)人口150萬人以上的34座特大城市中,,僅有7座達(dá)到規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),僅占城市總數(shù)的21%,。應(yīng)對這樣的現(xiàn)實,,僅在2013年中期,國務(wù)院會議就三次提及地下管網(wǎng)為城市基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱環(huán)節(jié),,要求重點加大投資,。為了治理城市內(nèi)澇問題,住建部當(dāng)年7月上旬還印發(fā)了《城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃編制大綱》,,要求各城市編制并報送城市排水防澇綜合規(guī)劃,。此后,“力爭用10年左右的時間,,建成較為完善的城市排水防澇工程體系”成為民眾熱議的焦點——而今一年將過,,做了什么、還差什么呢,? 風(fēng)雨無情,,老天爺自然不會按照城市基建的水平來遣云布雨。療傷需要時間,,改造需要成本,,只是,人命等不及慢悠悠的斟酌博弈,。如果年輕城市都不能在管網(wǎng)建設(shè)上力除陳弊,,建一段、澇一段,,莫非永遠(yuǎn)都是“歷史問題”,? |
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