11日起,深圳普降大暴雨,這是2008年以來的最強降雨,。暴雨逼停廣深高鐵,五千多公交車停運,,萬名旅客滯留機場,。據(jù)初步統(tǒng)計顯示,暴雨中當?shù)?50處道路積水,,20處片區(qū)發(fā)生內澇,。盡管目前尚未收到人員傷亡報告,但暴雨造成的經(jīng)濟損失不小,。 與有悠久歷史的城市不同,,深圳是一座只有30多年發(fā)展歷史的年輕城市。在一般人印象中,,歷史悠久的城市會存在基礎設施老化,、城市規(guī)劃滯后等問題,經(jīng)不住暴雨考驗,,沒有想到,,從“0”起步的年輕城市深圳,也經(jīng)不起考驗,。 對這個年輕的城市曾經(jīng)有很多贊美之詞,,比如說,“深圳精神”,、“深圳速度”等,。在政治改革、經(jīng)濟增速,、人口增長等方面,,“深圳精神”、“深圳速度”確實體現(xiàn)得淋漓盡致,。然而,,一場暴雨也會將發(fā)展的短板暴露無遺。 從相關報道來看,,這場暴雨澆出了深圳城市規(guī)劃管理五大問題:規(guī)劃滯后——100萬人規(guī)劃最終服務1800萬人,;模式不適——高寒少雨蘇聯(lián)模式用到南方多雨城市;歷史欠賬——“二線關”內外投入及重視程度不一,;責任不明——原關外排水至今仍問題重重,;配套欠缺——配套設施跟不上城市發(fā)展步伐。 這些問題說明,,深圳規(guī)劃管理起步就有問題,,比如,模式不當,,規(guī)劃短視,。在此后發(fā)展中,,既沒有解決歷史欠賬問題,,在配套設施建設方面也沒有跟上城市發(fā)展步伐。換言之,這座年輕的城市,,在城市規(guī)劃方面先天不足,,后天營養(yǎng)不良,才造成今日之結果,。其他發(fā)展中城市應吸取深圳這方面的教訓,。 按理說,年輕城市自我修復,、調整能力是非常強的,,而且,深圳又處在改革開放的前沿,,自我修復能力應該更強,,但深圳似乎沒有吸取教訓。這是令人遺憾的地方,,也是最值得反思的地方,。 盡管深圳這次遭遇的是6年來最強的暴雨襲擊,但從相關報道來看,,就這6年而言,,已經(jīng)出現(xiàn)過多次暴雨導致城市多處被淹甚至生命和財產(chǎn)遭受嚴重損失。比如,,2012年幾場暴雨都讓深圳多處變成了“?!薄?013年5月一場暴雨襲擊深圳之后,,媒體用“馬路可行船”來形容深圳內澇嚴重,。 之所以過去多次城市內澇發(fā)生之后,深圳沒有多少改變,,根源就在于城市規(guī)劃與發(fā)展的決策者,,更重視自己的政績,看得見的政績,。從某種程度而言,,這是一種“驢糞蛋思維”。 據(jù)悉,,廣東省近日發(fā)布《城市排水防澇設施建設工作的意見》,,要求到2020年,建立較為完善的城市排水防澇工程體系和管理體系,,廣州,、深圳市中心城區(qū)能有效應對不低于50年一遇的暴雨。這一意見能否徹底改變深圳“驢糞蛋思維”,,還有待觀察,,有待暴雨來檢驗,。 張海英(北京 教師) |
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