【一些官員之所以深陷“拆遷腐敗”,既是其個人私欲放縱的結(jié)果,,也與權(quán)力頑疾息息相關(guān),。其實,拆遷也是反腐敗工作的重點領(lǐng)域,?!?/p> 日前,,上任整一年的河南駐馬店市委書記劉國慶在辦公室被帶走。中紀委網(wǎng)站發(fā)布消息,,劉國慶涉嫌嚴重違紀違法,,正在接受組織調(diào)查。據(jù)知情官員透露,,其被查的主要原因是在位期間大力推行拆遷開發(fā),,并從中受賄。 這是“拆遷腐敗”絆倒的又一個官員,。還記得,,3月份落馬的云南省副省長沈培平,曾因“同意搬遷的大大地好,,不同意搬遷的大大地壞”的表態(tài),,被民間稱為“拆遷大佐”。近年來,,隨著城鎮(zhèn)化的進程加快,,各地城市的改造、新建如火如荼,,“拆遷”一時成為經(jīng)濟社會的一大熱點問題,。其實,這也是反腐敗工作的重點領(lǐng)域,。 拆遷領(lǐng)域有兩大突出特點,。一是資源高度密集,拆遷資金運作量常常非常龐大,,一個拆遷項目少則數(shù)千萬,,多則數(shù)億元,。拆遷資金調(diào)度頻繁,現(xiàn)金流量巨大,,即時給付率高,,這本身就是滋生腐敗的溫床。二是權(quán)力高度集中,。普遍實行拆遷工作屬地責任原則,,直接將拆遷權(quán)力和責任分配至當?shù)卣簧矶?,政府既是裁判員,,又是運動員,一些領(lǐng)導干部更是“一句話”說了算,、“一支筆”定乾坤,。 從各種報道來看,因拆遷而落馬的官員往往具有獨斷專行的特點,。在駐馬店,,劉國慶被有些市民私下稱為“土匪”。他解決強拆帶來的糾紛,,就是將村民強行驅(qū)離住處,,并聲稱:我就是土匪,你們又能把我怎么著,。這讓人想起沈培平當年在普洱市獨霸一方,,市民告狀,他也口出狂言:你們就是告到聯(lián)合國也沒有用,,也得回到我這里解決,。 這種霸道的作風,是官員權(quán)力失控失范的外在體現(xiàn),。從很多案例來看,,由于信息封閉,諸如評估方案,、補償標準,、補償對象等都深鎖“閨中”,權(quán)力極容易在暗箱操作下謀取私利,。另一方面,,與過于集中的權(quán)力現(xiàn)狀相比,監(jiān)督機制顯得單薄乏力,。在有的地方,,一些較大的項目全由一名負責人員勘查、編制預決算,、編制安置補償結(jié)算表、簽訂協(xié)議,,審核人員甚至連現(xiàn)場也不去,,僅履行書面審核手續(xù),審核環(huán)節(jié)形同虛設(shè),。這給腐敗分子尋租牟利大開方便之門,。 一些官員之所以深陷“拆遷腐敗”,既是其個人私欲放縱的結(jié)果,也與權(quán)力頑疾息息相關(guān),。個案的查處固然有必要,,但更需完善監(jiān)督制約,用制度籠子關(guān)住權(quán)力,,切斷權(quán)錢之間的紐帶,,才能從源頭上防治“拆遷腐敗”。 |
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