浙江奉化一幢只有20年歷史的居民樓突然倒塌,。幾天來,，種種疑團縈繞在公眾心頭：究竟是設計施工時就埋下“苦果”，還是使用不當所致?鑒定為C級危房為何在隔天就粉碎性倒塌?徹查原因,、深究責任無疑是當務之急,。因為上世紀80年代后，我國各地城市化建設提速,，大批樓房密集建成,。有人擔憂，一些城市良莠不齊的建筑進入“質(zhì)量報復周期”,。這種擔憂不是沒根據(jù)的,，住建部負責人曾透露：“我國是每年新建建筑量最大的國家，卻只能持續(xù)25-30年?！保?月7日《新快報》）

從危房的等級來看,，C級危房屬于局部危房，不應該很快發(fā)生整體倒塌事故,。但是,，奉化這棟房子在被鑒定為C級危房的次日就發(fā)生粉碎性倒塌事故，不得不讓人懷疑相關鑒定結(jié)論的可靠性與房屋的質(zhì)量問題,。相關部門妥善安置本樓住戶,，徹查樓房倒塌事故的前因后果，依法追究相關人員的責任,，無疑十分重要。

由于上世紀80年代后,，我國各地城市化建設提速,，大批樓房密集建成。有人據(jù)此擔憂,，一些城市良莠不齊的建筑進入“質(zhì)量報復周期”,。雖說這種擔憂有一定的根據(jù)，但是,，密集建房不是房屋質(zhì)量差的遮羞布,，上世紀八九十年代施工技術不成熟也不是建筑質(zhì)量低劣的主要原因。在我看來,，建設方,、施工方偷工減料、缺乏責任心,；監(jiān)管部門工作缺位才是問題的關鍵,。百年大計、質(zhì)量第一,。上世紀八九十年代也出過不少精品工程,，再往前追溯，古代的精品建筑更是讓現(xiàn)代人汗顏,。

至于有人拿“我國建筑壽命只有25-30年”說事,，更是一種誤讀。住建部負責人說這話的背景不是我國建筑質(zhì)量如何之差,，也不是我國建筑技術落后,，而是很多本該繼續(xù)服役的建筑因人為原因“英年早逝”。

建筑物壽命過短,，浪費社會資源,，造成大量建筑垃圾與巨大的環(huán)境威脅。分析建筑短命的成因，思考延長建筑壽命的對策十分重要,。除了“樓脆脆”,、“樓垮垮”這樣的豆腐渣工程需要追責以外，非質(zhì)量原因的建筑“短命”現(xiàn)象實際上戳到了城市規(guī)劃短視病的痛處,。因此,，我的觀點是，奉化不僅要徹查房屋倒塌的前因后果,，看看“可以繼續(xù)住幾年”的C級危房為何瞬間化為一片瓦礫,，揪出20歲房屋倒塌的真兇；而且要舉一反三,，做好安全排查,，把更多建筑質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)，避免危房倒塌事故重演,。進一步說,，不僅奉化要排查危房，所有地方都要監(jiān)管好事關民眾福祉與生命財產(chǎn)安全的建筑質(zhì)量,。

此外,，人為原因?qū)е碌慕ㄖ锏顾⒉鸪F(xiàn)象應引起高度重視,?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃不能因為地方領導的變更而變更,，不能因為個別領導的意見擅自修改,。但是，由于政績評價體系不完善,，領導變更頻繁,，有人認為前任領導制定的規(guī)劃方案，不能顯示政績,。好大喜功,，按自己的意圖隨意更改城市規(guī)劃者不在少數(shù)。于是乎,，城市規(guī)劃陷入了“領導一句話就變”的規(guī)劃怪圈,。不少建筑遠沒有達到設計使用年限，就被人為拆除,。既浪費社會資源,、勞民傷財，也打亂了城市總體規(guī)劃部署,，導致城市規(guī)劃缺乏連續(xù)性,、前瞻性，滋生了不少華而不實的政績工程與爛尾工程。

投資2.5億興建的沈陽五里河體育場建成18年被拆除,；建成不滿10年的海南“千年塔”淪為“短命塔”,；福州中央商務區(qū)范圍內(nèi)新修學校、住宅被拆遷,；南昌建成13年的四星級酒店被爆破,。這樣的規(guī)劃短視病例子可以信手拈來。城市規(guī)劃如同過家家,，經(jīng)過規(guī)劃部門批準建設的項目,，因為要上馬形象工程，說拆就拆,，無疑與《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》精神背道而馳,。正如有論者所言，一拆一建的過程就是制造GDP的過程——拆也GDP,，建也GDP,。

因此，要遏制建筑短命現(xiàn)象,，除了嚴管建筑質(zhì)量以外，還要改變“領導一句話就變”的規(guī)劃生態(tài),。具體說來,，有兩項工作要做。一是完善政績評價機制,，豐富政績評價內(nèi)涵,。多從民生角度看政績，少以形象工程論英雄,。保持對官員政績考核的連續(xù)性與長效性,，增加官員違規(guī)成本，約束官員的非理性政績沖動,，防止一些地方脫離實際,、大拆大建。二是強化民眾對城市規(guī)劃的參與權,、監(jiān)督權,、評價權。讓億萬雙眼睛盯緊城市規(guī)劃與“短命”建筑,。不能聽任領導拍腦袋調(diào)整城市規(guī)劃,，用法律制度的力量洗刷“最大建筑浪費國”的恥辱。