一邊給民營打車軟件戴上禁止交通高峰期使用,、禁止加價等“緊箍”,,一邊自建官方打車平臺甚至強(qiáng)制要求民營軟件統(tǒng)一納入,一些地方政府已陸續(xù)對打車軟件市場“施出重手”,。然而細(xì)查這些政府微觀干預(yù),,不僅“監(jiān)管”的依據(jù)薄弱,,親自“上場比賽”更有“越位”之嫌,。 面對新情況、新問題,,是否出臺或如何出臺政策措施加以應(yīng)對,,都須建立在深入細(xì)致的調(diào)查分析基礎(chǔ)之上。打車軟件的流行,,改變了出租車運(yùn)營和乘客打車行為,。認(rèn)真研究這一現(xiàn)象,起碼應(yīng)當(dāng)包括對如下問題的調(diào)研,,再綜合利弊進(jìn)行分析決策:打車軟件使用者和非使用者的叫車時間增加或減少了多少,,出租車空駛時間減少或增加了多少,出租車司機(jī)的收入增加或減少了多少,,由使用打車軟件引發(fā)的交通事故增加了多少…… 對打車軟件進(jìn)行干預(yù)的城市已有一長串:北京,、上海、濟(jì)南,、南寧,、南昌……但公眾看到的干預(yù)理由全是“可能會對市場的公平性產(chǎn)生影響”、“影響駕車安全”之類的主觀判斷,,鮮見建立在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的客觀分析,。 已經(jīng)和準(zhǔn)備干預(yù)打車軟件市場的政府有義務(wù)將決策依據(jù)“曬一曬”。公眾和民營企業(yè)有權(quán)利知曉,,政府是基于哪些科學(xué)依據(jù)來干預(yù)他們在市場中的自由選擇,。 市民可以憑借個體經(jīng)驗、生活常識甚至媒體報道形成判斷,,但政府不可以,。政府對市場的干預(yù)必須建立在深入實際、全面細(xì)致的調(diào)研基礎(chǔ)上,,否則談不上求真務(wù)實的工作作風(fēng),,也談不上對市場經(jīng)濟(jì)的成熟管理。 一些地方政府不僅不滿足于“裁判員”的身份,,更親自投身成為“運(yùn)動員”——眼下,,民營打車軟件對用戶和司機(jī)的“補(bǔ)貼”已大幅縮減,但多地自建的“打車平臺”卻不斷升溫,,甚至有“收編”民營軟件之勢,,而背后“政府投資”的身影也頻繁出沒,。 且不談?wù)砑娑殨裼绊憽氨荣悺钡墓焦?。政府投資的打車平臺早已有之,其少人問津是客觀事實,。最近數(shù)月,民營軟件加入“比賽”后,,政府主導(dǎo)的打車平臺在“一敗涂地”之余有沒有反省自己,,作為輸家,如何還有顏面“指導(dǎo)”甚至“收編”贏家,? 面對紛繁復(fù)雜,、活躍多變的市場,,政府干預(yù)只應(yīng)在深入研究,、權(quán)衡利弊后慎重判定市場“失靈”之時;對于市場能做好的,,則應(yīng)當(dāng)放手交給市場,。如何監(jiān)管打車軟件,是檢驗政府如何對待市場的試金石,。 摘編自新華社4月5日電文/王子辰 |
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