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農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼被分食需多少安全“補(bǔ)丁”?

2014-04-01 07:42? 陳廣江?來源:廣州日報(bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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大到手扶拖拉機(jī),、挖坑機(jī),小到太陽能殺蟲燈,,紛紛鉆政策空子,大肆套取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,,造成國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金巨大流失……去年以來,,江西查辦的農(nóng)機(jī)領(lǐng)域腐敗系列案件中,省市縣三級共20名農(nóng)機(jī)局長落馬,,讓人震驚,。(3月31日新華網(wǎng))

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼該補(bǔ)貼誰、惠及誰,?答案寫在相關(guān)政策法規(guī)中,,更寫在人們心中,。如今,,國家惠農(nóng)補(bǔ)貼成了被層層分食的“唐僧肉”,進(jìn)了腐敗分子和不法商人的腰包,,非但沒能惠農(nóng),,反而傷農(nóng),,背離了政策的目的,讓人震驚,?;菝裱a(bǔ)貼能否落實(shí)到位,關(guān)乎民心向背和政府形象,,如何使其回歸惠農(nóng)助農(nóng)的天性,,是一個(gè)“必答題”。

套補(bǔ),、騙補(bǔ)的把戲?qū)映霾桓F,,各路“神仙”盡顯神通,而權(quán)力過分集中,,補(bǔ)貼不透明,,監(jiān)管淪為擺設(shè),最終造成了國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金流失的巨大“黑洞”,。在盤根錯節(jié),、利益共享的格局下,腐敗分子和不法商人形成了攻守同盟,,社會監(jiān)督失效,,內(nèi)部監(jiān)督有名無實(shí),“一把手”權(quán)力甚至到了幾乎失控地步,。犯罪分子應(yīng)受法律制裁,,相關(guān)部門監(jiān)管失職更該問責(zé)。

農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼被非法套取絕非個(gè)案,,全國各地多發(fā)頻發(fā),;而且,不只是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,,其他惠農(nóng)政策性補(bǔ)貼也存在跑冒滴漏和腐敗現(xiàn)象,,如何堵住惠農(nóng)資金在申請、分配,、使用,、管理等環(huán)節(jié)的漏洞和制度缺陷成了當(dāng)務(wù)之急。否則,,惠農(nóng)力度越大,,資金流失越嚴(yán)重。

整個(gè)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼程序漏洞百出,,需要的安全“補(bǔ)丁”不止一個(gè),。與其一個(gè)補(bǔ)丁一個(gè)補(bǔ)丁地修補(bǔ),不如對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼制度進(jìn)行大刀闊斧的改革,。糧食直補(bǔ)的實(shí)踐證明,,“直補(bǔ)到戶”是目前確保有限惠農(nóng)資金真正惠及農(nóng)民的最優(yōu)方式,,也是國際慣例。將農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼直接撥付到農(nóng)民的“一卡通”上,,方能從源頭上減少權(quán)力尋租,、官商勾結(jié)的機(jī)會。目前,,全國多地已探索實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼“直補(bǔ)到戶”模式,,成效顯著,應(yīng)全面推廣,。

當(dāng)然,,除此之外,一個(gè)完善的監(jiān)督機(jī)制不可或缺,。必須使權(quán)力在陽光下運(yùn)行,,建立起財(cái)政部門、檢察機(jī)關(guān),、社會力量共同發(fā)揮作用的立體監(jiān)督體系,,讓騙補(bǔ)、腐敗現(xiàn)象無處遁形,。

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