九三學社廣東省委常委匡耀求提交提案,建議取消節(jié)假日高速公路免費,代之以發(fā)放節(jié)假日交通補貼,。匡耀求表示,高速公路節(jié)假日免費政策在很多地方造成了收費公路大塞車,。對于沒車的低收入人群而言,他們乘坐的大巴車票沒有降價,他們享受不到任何好處,。因此,匡耀求建議,恢復收費通行,而將在此期間應收的通行費作為節(jié)假日交通補貼發(fā)給全國人民。并建議國家財政再拿出一部分,給每個國民發(fā)放100元節(jié)假日交通補貼,。(1月9日《新快報》) 當下的節(jié)假日高速公路免費模式,,造成特定時段與部分線路的交通擁堵局面,,某些高速公路甚至一度成為“停車場”。對于無車族與節(jié)假日不開車上高速的人來說,,他們也享有不到節(jié)假日高速免費的好處,。按照匡耀求先生的觀點,高速公路節(jié)假日恢復收費通行,,把此間收到的通行費再加上財政拿出一些錢,,給全民發(fā)放百元交通補貼。既可讓窮人享受政策好處,,也可以緩解節(jié)假日交通擁堵,,讓人們不再為多數(shù)地區(qū)高速公路除夕不免費糾結。一舉多得,,多好啊,。 問題是,全民發(fā)放交通補貼的建議能變成現(xiàn)實嗎,? “全民發(fā)錢”說起來容易,,做起來困難?!叭癜l(fā)錢”在資金來源與技術層面都存在障礙,。比如,讓收費企業(yè)拿出已經裝進腰包的錢,,他們愿意嗎,?每個收費企業(yè),每條高速拿出多少錢,,才算合理,,也是一個難題,。再比如,,國家一下子拿出千億資金,正常的國計民生支出,,怎么辦,?如果造成貨幣超發(fā),流動性過剩,,引發(fā)新一輪通貨膨脹,,又該怎么辦?從發(fā)放對象上看,,全民發(fā)錢固然公平合理,,對窮人充滿體恤情懷,但是也可能造成政策浪費,。 換個角度看,,雖說全民發(fā)放交通補貼未必是最佳政策路徑,但是,匡耀求先生體恤民生,、還富于民的思路并沒有錯,。在我看來,還富于民不僅是為了補貼交通,,也可以體現(xiàn)政府的公共責任,。改革開放35年為還富于民提供了物質基礎。在全民分紅,、還富于民方面,,國外也有先例。美國歷史上曾經多次全民退稅,。在新加坡,,政府從財政盈余中拿出資金,直接向國民派發(fā),,讓國民分享國家財富增長的成果,。我國香港、澳門地區(qū)全民分紅已經形成制度安排,。 雖然隨著經濟的發(fā)展,,民眾整體收入水平有所提高。但是不少低收入者跟不上經濟增長與物價上漲的步伐,。房價一路高歌,,教育、醫(yī)療,、交通收費居高不下,,天然氣漲價,居民階梯電價,、階梯水價……一片漲聲中,,通脹壓力顯現(xiàn),貨幣購買力縮水,,有的民眾生活水平不升反降,。雖說我們不奢望發(fā)達國家從“搖籃到墳墓”的高福利待遇,但是GDP穩(wěn)步發(fā)展,,國庫比較充盈,,政府壓縮三公經費,拿出更多資金補貼民生,,減輕民眾生活壓力,,值得考慮。 還富于民除了讓人民荷包暖和,,補貼交通消費以外,,更重要的是體現(xiàn)了政府責任,。這有利于實現(xiàn)國民共同富裕,縮小居民收入差距,。向百姓分紅,,既是政府的責任,國有企業(yè)也責無旁貸,。但是國企特別是壟斷行業(yè)存在利潤去向不明,,薪酬福利過高、產品定價不合理,,社會責任感不強的問題,。提高國企利潤上繳比例,調節(jié)國企薪酬分配,,壓縮職務消費,,遏制萬元公積金現(xiàn)象,應該盡快提上議事日程,,并認真去做好,。 |
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