3月25日19時,,杭州市政府召開新聞發(fā)布會宣布,,從26日起開始限牌,這一“突然襲擊”讓當?shù)睾芏嗍忻癫恢搿?/p> 此前,,已有限牌傳聞出現(xiàn),,甚至有“新聞通稿”在網(wǎng)上流傳,杭州車市幾度升溫,,但杭州市治堵辦對于限牌多次辟謠,,并認為“這是車商為了刺激消費進行的炒作”。如今,,傳聞,、“通稿”都已坐實,,當?shù)卣坪鯊娮麈?zhèn)靜,聲稱要嚴查消息如何從內(nèi)部走漏,。這種態(tài)度,,比突襲本身更讓當?shù)厝藨嵟?/p> 去年12月,天津市在限牌前5個小時才發(fā)布消息,,令消費者措手不及,。2012年,廣州宣布限牌,,也是搞的“突然襲擊”,,似乎成為一種示范。有這些現(xiàn)成經(jīng)驗參照,,杭州“突襲”限牌,,或者其他城市照做,都不叫人奇怪了,。如果不是走漏了消息,,讓“新聞通稿”瘋傳,逼得當?shù)卣酚薪槭碌乇僦{,、追查,,限牌突襲可能都已習(xí)以為常,甚至成為沿襲的“慣例”,。 限牌這類重大決策,,容易引起社會“非理性情緒”,容易激起輿論反彈,,政策往往面臨較大沖擊,政策突襲,、不留回旋余地,,是看似果斷的選擇。但前腳辟謠,,后腳出臺,,幾乎毫無掩飾的成為欺騙。盡管很多時候,,一些所謂的決策公開經(jīng)不起質(zhì)疑,,程序合理性有太多問題,好在還有基本形式,。形式上的公開變成突襲,,乃至說謊,這不得不引人警惕,。 曾見一些政策周旋方式,,好在有過“放風(fēng)”,,有試探民意的做法,顧忌到輿論感受,,要避免硬碰硬?,F(xiàn)在政策突襲演變?yōu)檩浾摳惺苋徊活櫍瑢σ粋€即將施行的政策且直接以辟謠的方式否定,,更無異于說謊,。這種辟謠的邏輯是,沒有以正規(guī)渠道,、權(quán)威形式發(fā)布的信息,,可以直接否認,而不管它是否真實,,是否牽系重大公共利益,。甚至,此前的傳聞已經(jīng)證實,,“新聞通稿”提供的政策施行日期無比準確,,這種情況下,當?shù)卣牡谝环磻?yīng)居然是對如何走漏消息予以追查,,緣何要如此避重就輕,? 所謂政府形象、公信折損,,這對一些地方政府來說已經(jīng)不足為懼了,。人們大概不會具體惦記廣州、天津或者杭州政府聲譽如何,,看看那些批評的聲音,,大多是單純指責(zé)的杭州政府嗎?政府公信,、形象抽象而籠統(tǒng),,正因如此,也沒有哪一級政府直接承擔失信的代價,,而所有的代價在慢慢累積中,,承受者、兜底者是整個國家權(quán)力系統(tǒng),。也就是說,,一些地方政府以透支國家權(quán)力信用的方式,緩解地方治理之急,。惟其如此,,一些地方政府說謊變得有底氣。 當前地方治理中,城市化,、現(xiàn)代化時期的問題到了井噴期,,這對地方治理者提出巨大考驗,同時帶來重大問題:決策合法性成為不必要的包袱,,從偷偷卸掉,,到直接丟棄。很多重大治理問題原本需要一個社會消化的過程,,所以需要決策公開,;但治理者更多想要的是當期解決,在任內(nèi)解決,,立竿見影,,至少要有與問題重大性相匹配的“大動作”馬上拿出來,顯示作為,,決策突襲甚至?xí)徽J為是一種行政魄力,,譬如追查消息如何走漏可能不是掩飾,而是當然要表現(xiàn)出來的決絕姿態(tài),。 假如政府決策與公眾輿論從互動變成周旋,,從周旋變成打擦邊球、捉迷藏,、兜圈子,,直至變成突然襲擊,最終連表面文章都不做,,說謊都可以接受,,這就成了一個蛻變的過程,非常值得警惕,。 |
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