扎實做好抓基層,、打基礎(chǔ)的工作,，使每個基層干部都成為改革的踐行者、每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,，才能為推進治理現(xiàn)代化提供新動力

“鄉(xiāng)村處在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的末端，是我們黨執(zhí)政大廈的地基,，在座各位可以說是這個地基中的鋼筋,，位子不高但責任很大?！比涨?，習(xí)近平總書記來到他在第二批群眾路線教育實踐活動中的聯(lián)系點河南蘭考縣,，深入窗口單位、服務(wù)大廳,、村警務(wù)室等進行調(diào)研,，對基層干部寄期望、提要求,。與此同時,，中央教育實踐辦發(fā)出通知，在第二批活動中專題培訓(xùn)基層黨組織書記,，涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、村,、社區(qū)等,。“基層”和“基層干部”成為改革中的一個焦點,。

郡縣治,，則天下治。當集結(jié)號吹響,，全面深化改革進入“落實時間”,，當?shù)诙罕娐肪€教育實踐活動步入“基層窗口”，不管是中央領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線,，還是大規(guī)模培訓(xùn)基層干部,，都凸顯了基層的重要意義。

不久前,，在關(guān)于行政審批改革的討論中,，“處長經(jīng)濟”“科長經(jīng)濟”問題引起反思。有人說,，簡政放權(quán),，能不能放得掉管得好，其效果就體現(xiàn)在每一個政務(wù)窗口,。同樣,，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，有賴于環(huán)保部門的努力,；改善民生,，補足短板兜住底線，起步于每一筆“救命錢”的足額發(fā)放,。社會治理的重點在基層,，改革落實的關(guān)鍵在基層干部，群眾路線的難點在基層,，問題是,，基層的“最后一公里”鋪筑好了嗎,？

“上面千條線，下面一根針”,。作為治理體系的神經(jīng)末梢,，基層一頭連著上級黨委和政府，一頭連著億萬群眾,，這種承上啟下的地位,，決定了基層治理的敏感性和復(fù)雜性，也往往折射出改革的痛點與難點,。

對基層干部來說,，那些“壓力山大”的感受、“問題總出現(xiàn)在能力之外”的無奈,，其實暴露了“資源有限,、責任無限”的瓶頸，利益多元,、眾口難調(diào)的困境,，也在呼喚著“從管到治”的創(chuàng)新突破。而對廣大群眾來說,，基層就是最有說服力的參照系,。一個好干部可以點亮一大片，而老百姓對腐敗問題的認識,，也來自“一頓飯一頭牛,，屁股底下一座樓”的見聞；對衙門作風(fēng)的痛恨,，源于“辦個證跑斷腿,、蓋個章磨破嘴”的經(jīng)歷。

基礎(chǔ)不牢,，地動山搖,。就像第二批教育實踐活動，有330多萬個基層黨組織,、6900多萬黨員參加,，不斷解決“家門口問題”、有效防治“身邊的腐敗”,，就能在攻堅克難中提升治理能力,，在善作善成中贏得公信力。從這個意義上說,，越是處于改革攻堅期,，越需要匯集眾智、增強合力；越是處于發(fā)展關(guān)鍵期,，越需要凝聚人心、眾志成城,。只有扎實做好抓基層,、打基礎(chǔ)的工作，使每個基層干部都成為改革的踐行者,、使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,，才能積聚改革發(fā)展正能量，為推進治理現(xiàn)代化提供新動力,。

“良好的干群關(guān)系也是生產(chǎn)力,！”今天的蘭考干部常常有這樣的體會。1963年,，焦裕祿同志親手栽下的那棵麻稈粗的幼桐,，如今已長成雙人合抱的大樹，人們親切地叫它“焦桐”,?！熬G我涓滴，會它千頃澄碧”,，焦裕祿在蘭考工作只有一年多,，卻在群眾心中鑄就了一座永恒的豐碑。人心所向,，永遠是最為深厚的政治資源,。厚植治理根基，鍛造“地基中的鋼筋”,，我們才會有生生不息的前進動力,。