扎實(shí)做好抓基層,、打基礎(chǔ)的工作,，使每個(gè)基層干部都成為改革的踐行者、每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,，才能為推進(jìn)治理現(xiàn)代化提供新動(dòng)力

“鄉(xiāng)村處在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的末端,，是我們黨執(zhí)政大廈的地基,，在座各位可以說是這個(gè)地基中的鋼筋，位子不高但責(zé)任很大,?！比涨埃?xí)近平總書記來到他在第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中的聯(lián)系點(diǎn)河南蘭考縣,，深入窗口單位,、服務(wù)大廳、村警務(wù)室等進(jìn)行調(diào)研,，對(duì)基層干部寄期望,、提要求。與此同時(shí),，中央教育實(shí)踐辦發(fā)出通知,，在第二批活動(dòng)中專題培訓(xùn)基層黨組織書記，涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、村、社區(qū)等,?！盎鶎印焙汀盎鶎痈刹俊背蔀楦母镏械囊粋€(gè)焦點(diǎn)。

郡縣治,，則天下治,。當(dāng)集結(jié)號(hào)吹響,，全面深化改革進(jìn)入“落實(shí)時(shí)間”，當(dāng)?shù)诙罕娐肪€教育實(shí)踐活動(dòng)步入“基層窗口”,，不管是中央領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線,，還是大規(guī)模培訓(xùn)基層干部，都凸顯了基層的重要意義,。

不久前,，在關(guān)于行政審批改革的討論中，“處長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)”“科長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)”問題引起反思,。有人說,，簡(jiǎn)政放權(quán)，能不能放得掉管得好,，其效果就體現(xiàn)在每一個(gè)政務(wù)窗口,。同樣，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，有賴于環(huán)保部門的努力,；改善民生，補(bǔ)足短板兜住底線,，起步于每一筆“救命錢”的足額發(fā)放,。社會(huì)治理的重點(diǎn)在基層，改革落實(shí)的關(guān)鍵在基層干部,，群眾路線的難點(diǎn)在基層,，問題是，基層的“最后一公里”鋪筑好了嗎,？

“上面千條線,，下面一根針”。作為治理體系的神經(jīng)末梢,，基層一頭連著上級(jí)黨委和政府,，一頭連著億萬群眾，這種承上啟下的地位,，決定了基層治理的敏感性和復(fù)雜性,，也往往折射出改革的痛點(diǎn)與難點(diǎn)。

對(duì)基層干部來說,，那些“壓力山大”的感受,、“問題總出現(xiàn)在能力之外”的無奈，其實(shí)暴露了“資源有限,、責(zé)任無限”的瓶頸,，利益多元、眾口難調(diào)的困境,，也在呼喚著“從管到治”的創(chuàng)新突破,。而對(duì)廣大群眾來說,，基層就是最有說服力的參照系。一個(gè)好干部可以點(diǎn)亮一大片,，而老百姓對(duì)腐敗問題的認(rèn)識(shí)，也來自“一頓飯一頭牛,，屁股底下一座樓”的見聞,；對(duì)衙門作風(fēng)的痛恨，源于“辦個(gè)證跑斷腿,、蓋個(gè)章磨破嘴”的經(jīng)歷,。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖,。就像第二批教育實(shí)踐活動(dòng),，有330多萬個(gè)基層黨組織、6900多萬黨員參加,，不斷解決“家門口問題”,、有效防治“身邊的腐敗”，就能在攻堅(jiān)克難中提升治理能力,，在善作善成中贏得公信力,。從這個(gè)意義上說，越是處于改革攻堅(jiān)期,，越需要匯集眾智,、增強(qiáng)合力；越是處于發(fā)展關(guān)鍵期,，越需要凝聚人心,、眾志成城。只有扎實(shí)做好抓基層,、打基礎(chǔ)的工作,，使每個(gè)基層干部都成為改革的踐行者、使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,，才能積聚改革發(fā)展正能量,，為推進(jìn)治理現(xiàn)代化提供新動(dòng)力。

“良好的干群關(guān)系也是生產(chǎn)力,！”今天的蘭考干部常常有這樣的體會(huì),。1963年，焦裕祿同志親手栽下的那棵麻稈粗的幼桐,，如今已長(zhǎng)成雙人合抱的大樹,，人們親切地叫它“焦桐”?！熬G我涓滴,，會(huì)它千頃澄碧”,，焦裕祿在蘭考工作只有一年多，卻在群眾心中鑄就了一座永恒的豐碑,。人心所向,，永遠(yuǎn)是最為深厚的政治資源。厚植治理根基,，鍛造“地基中的鋼筋”,，我們才會(huì)有生生不息的前進(jìn)動(dòng)力。