近日，北京市教委發(fā)文,，要求在京各高校設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金,，鼓勵(lì)畢業(yè)生到西部基層建功立業(yè)。這已是北京市連續(xù)多年重復(fù)做同樣的規(guī)定了,。

與此同時(shí),，有關(guān)“逃離”北上廣又“逃回”的話題，又引起輿論關(guān)注,，據(jù)調(diào)查,，一年乃至更早以前，或主動(dòng)或被動(dòng)“逃離北上廣”的年輕人,，在經(jīng)歷了家鄉(xiāng)等二三線城市的事業(yè)挫折特別是“拼爹失敗”后,，被迫返回北上廣。在一線城市工作過的人,，雖然面臨著高昂的房價(jià)，無處不在的戶口歧視,，但往往回到家鄉(xiāng)后無法適應(yīng)城市間的巨大落差,。

無論是政府的政策導(dǎo)向還是大城市工作、生活的現(xiàn)實(shí),，似乎都傾向于做出離開大城市,，到二三線城市、到中西部基層發(fā)展的判斷,，可為何政策落不了地,，而年輕人總在逃離與逃回中糾結(jié)呢？

最根本的原因,，或不在于年輕的大學(xué)畢業(yè)生自身,，而在于二三線城市,、中西部基層單位，是否給年輕人提供事業(yè)發(fā)展的空間——在各種宣傳中,，二三線城市,、中西部基層單位，貌似有廣闊的事業(yè)發(fā)展舞臺(tái),，沒有那么激烈的人才競爭,，沒有那么高的房價(jià)，可是,，真等年輕人到這些地方,，卻發(fā)現(xiàn)與大城市相比，人才并不被重視,，缺乏公平的競爭環(huán)境,，未來更加迷茫。就連國家主導(dǎo)的多項(xiàng)服務(wù)基層的工程,、計(jì)劃,，響應(yīng)號召到中西部基層服務(wù)的大學(xué)畢業(yè)生，也有同樣的感覺,。

很顯然,，要切實(shí)改變這種情況，關(guān)鍵在于二三線城市,、基層單位,，真正重視人才，讓人才有施展才華的舞臺(tái),。然而,，令人遺憾的是，地方政府雖然一邊感嘆缺錢,、缺人才,，另一方面卻不積極改善人才環(huán)境，具體表現(xiàn)在兩方面,，一是經(jīng)常搞人才政績工程,，推出各類人才計(jì)劃，把資源向少數(shù)列入計(jì)劃內(nèi)的人才集中,，這可以在一段時(shí)間吸引優(yōu)秀人才,，但從本質(zhì)上說，行政主導(dǎo)的人才計(jì)劃,，阻礙了人才的市場競爭,，更多的普通年輕人，被人才計(jì)劃邊緣，不被重視,；二是在一些不發(fā)達(dá)地區(qū),、基層單位，由于權(quán)力缺乏監(jiān)督,，人才招聘,、使用、晉升中,，還存在“潛規(guī)則”,，拼爹的情況比大城市更為嚴(yán)重，另外,，就是年輕人選擇創(chuàng)業(yè),，得到的不是政府部門的大力支持，而可能是各種關(guān)卡,。

針對二三線城市,、基層單位的這些問題，轉(zhuǎn)變政府管理,、發(fā)展人才的傳統(tǒng)思維,，著力營造讓人才能平等競爭的環(huán)境，才是上策,。不然,，不管政府部門怎樣鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到中西部基層單位就業(yè)，不論大城市的生活壓力有多大,，年輕人還可能選擇繼續(xù)在城市“漂”著,，這將嚴(yán)重阻礙我國各地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的均衡發(fā)展,，也局限年輕人的就業(yè)選擇,，會(huì)讓教育問題、就業(yè)問題日益復(fù)雜化,。

熊丙奇（上海教師）