據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)基層社會組織登記管理辦法（草案送審稿）》透露,，我省擬對城鄉(xiāng)基層社會組織登記管理采用登記和備案并行制度,，降低登記門檻，城鄉(xiāng)基層社會組織注冊（開辦）資金的最低限額為人民幣2000元,。

基層社會組織,，是原子化個人社會生存的重要載體，自古皆然,。在扶貧濟困,、便民服務(wù)、救災(zāi)應(yīng)急,、成員互助等等社會服務(wù)方面,，基層社會組織有不可替代的作用，是政府公共服務(wù)的“左膀右臂”,。激活這一池水,，下為民眾服務(wù)，上替政府分憂,，可謂一家便宜,，幾家著數(shù)。降低登記門檻,，幫助基層社會組織“順產(chǎn)”,，可謂拿出極大誠意。而基層社會組織面臨的困境,，不僅僅一張“出生紙”承載得起,。

缺乏活動經(jīng)費、缺少活動場地,、高素質(zhì)人才不足,、成員團體意識不強、組織活動不多,、工作成效甚微……很多基層社會組織處于松散無序的狀態(tài),，有些甚至名存實亡,。除了一些諸如商會之類“吸金”能力較強外，擺在更多基層社會組織面前的頭等大事是錢,。巧婦難為無米之炊,，沒錢辦不成事，“又想馬兒跑,，又要馬兒不吃草”是不現(xiàn)實的,。

具體到投入，不妨借鑒國外及港澳地區(qū)對基層社會組織扶持的經(jīng)驗,。一方面通過財政撥款,、購買服務(wù)、稅收優(yōu)惠等方式,，給基層社會組織“輸血”,，使其有能力維持正常運作；另一方面,，引進績效評估及競爭機制,，并運用“項目經(jīng)濟”這一經(jīng)濟杠桿，幫助基層社會組織提升服務(wù)質(zhì)量以及自我完善,。除了錢,，還有人，政府有責任通過舉辦專業(yè)培訓班等形式,，提高基層社會組織負責人的素質(zhì)及專業(yè)人員的服務(wù)能力。

必須提醒的是,，和其他組織形式一樣,，基層社會組織如果脫管，同樣也會滋生很多問題,，譬如管理層腐敗,、資金利用效率低、公信力不足等等,。是以,，對基層社會組織就像騎馬一樣，有時要放開韁繩,，讓馬兒疾馳,，有時又要拉緊韁繩，不能讓馬兒撒野,。健全的規(guī)章制度,，完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，民主的決策程序,，透明的信息披露,，剛性的監(jiān)督系統(tǒng)……就是扎住“馬頭”的一套繩索,。

給基層社會組織一張“出生紙”，還要給“奶粉錢”,，還要當好“保姆”,，才算盡了責。