3月10日,國土資源部部長姜大明在兩會期間接受記者采訪時(shí)表示,,今年要建立不動產(chǎn)部際聯(lián)席制度,,編制統(tǒng)一調(diào)劑,6月出臺《不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》,。(3月13日中國資本證券網(wǎng)) 隨著我國改革潮的不斷推進(jìn),,對不動產(chǎn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一登記制度也在這次兩會上清晰地浮出水面。作為市場經(jīng)濟(jì)改革的重要一環(huán),,早在2013年11月20日,,李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議中就指出,整合不動產(chǎn)登記職責(zé),、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,,是國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的重要內(nèi)容。今年6月份出臺的《不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》,,將為我國實(shí)行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記提供法規(guī)依據(jù),。 對于該《條例》的出臺實(shí)施,對市場產(chǎn)生的影響也是眾說紛紜,,既不能瞻前顧后擔(dān)心它所產(chǎn)生的市場風(fēng)險(xiǎn),,又不能盲目樂觀、異想天開的坐擁它的成效,。這一改革的執(zhí)行也必然會觸碰一些人的既得利益,,但是改革的趨勢不會改變,改革的動力依然十足,,改革的腳步更加堅(jiān)定,。所以,在大勢所趨的背景下,,保持理性的態(tài)度和睿智的眼光對待不動產(chǎn)統(tǒng)一登記引發(fā)的“蝴蝶效應(yīng)”是非常必要的,。 不動產(chǎn)統(tǒng)一登記帶來的影響之一就是房價(jià),這也是此項(xiàng)《條例》能夠受到如此頻繁關(guān)注的重要原因之一,。雖然不動產(chǎn)統(tǒng)一登記在調(diào)控房價(jià)這個(gè)問題上還飽受爭議,,但是從整體態(tài)勢上看《條例》的出臺必將對房產(chǎn)市場產(chǎn)生不小的波動,同時(shí)對于規(guī)范房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)調(diào)控有著重要的意義,。數(shù)據(jù)顯示,,早在2013年初,國務(wù)院發(fā)文首次明確將出臺《不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》時(shí),,上海當(dāng)月二手房存量就從131869套躍升至133073套,,隨著二手房源的增加和拋售,必然在一定時(shí)期內(nèi)影響和降低房價(jià),。但《條例》的實(shí)施是一個(gè)過程,,在效應(yīng)作用的一段時(shí)期內(nèi),由于灰色房源暴露以及投資性房源稅費(fèi)壓力過大等各方面因素會使部分地區(qū)的房價(jià)有所下降,。如果指望此《條例》成為降低房價(jià)的利器那就如同“鏡中花”“水中月”,,《條例》的作用過程是一個(gè)對房產(chǎn)市場供需“去偽存真”的過程,也隨著《條例》的不斷完善,,必將能夠?qū)Ψ慨a(chǎn)市場起到一定的凈化作用,。 誠然,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記所帶來的反腐“效應(yīng)”是改革大潮中讓人喜聞樂見的,?!稐l例》的出臺,即意味著不動產(chǎn)登記信息依法公開查詢系統(tǒng)的建立和合法,,這也就避免了“房叔”“房姐”房產(chǎn)信息不公開,、不透明的弊端,有助于摸清多占多用,、占而不用和不正當(dāng)交易的問題,,勢必讓灰色房源無處遁形,投機(jī)行為得到遏制,。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記對官員財(cái)產(chǎn)公開的倒逼機(jī)制效果將非常明顯,,這也就為群眾對官員財(cái)產(chǎn)的監(jiān)督找到了一個(gè)新的突破口,勢必對貪污腐敗形成一定的震懾,。 當(dāng)然,,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的“蝴蝶效應(yīng)”遠(yuǎn)不止這些,還有一個(gè)重要的影響便是對金融市場的作用,。眾所周知,,長期以來房產(chǎn)是中國人理想的升值投資品,而不動產(chǎn)統(tǒng)一登記勢必會對交易環(huán)節(jié)的稅費(fèi)產(chǎn)生壓力,,從而導(dǎo)致房產(chǎn)投資交易中的收益有所下降,。這種“擠出效應(yīng)”一旦形成便致使大量用于投資不動產(chǎn)的資金向其他投資渠道和存儲渠道轉(zhuǎn)移,勢必催生出更多的理財(cái)產(chǎn)品和其他金融服務(wù),,將給金融市場提供一定程度的機(jī)遇,。 其實(shí),不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的影響還有很多,,例如,,簡化房產(chǎn)登記相關(guān)職責(zé)部門的行政程序,、催化政府財(cái)稅的公開透明、有利于保護(hù)群眾個(gè)人產(chǎn)權(quán)等等,。對于此番全面深化改革,,我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上最大限度的實(shí)現(xiàn)其積極影響,但也要有預(yù)見性和前瞻性的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和阻力,,實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的全新突破,。當(dāng)然對此項(xiàng)政策的切實(shí)推行還需要中央地方和各級相關(guān)部門完好的配合,力求打破思想觀念的束縛,,沖破既得利益的藩籬,,為我國市場經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展保駕護(hù)航。 |
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