棄領(lǐng)獎金:公權(quán)與私力的含混
www.fjnet.cn?2012-06-15 09:26? 然 玉?來源:華西都市報 我來說兩句
一個月前,,山西省公安廳交通管理局宣布,,拿出500萬來獎勵舉報公路三亂人員。如今一個月過去了,,山西省治理三亂的首批收黑錢的交警受到了嚴肅處理,,兩名交警大隊長被免去職務(wù)。不過還有一個問題值得關(guān)注:盡管舉報三亂人員的不少,,但是獎金卻至今無人來領(lǐng)取,。(6月14日《中國之聲》) 此事無甚驚奇,正如相關(guān)官員所言,,“司機在維護自己合法權(quán)益的過程中,,還心存憂慮,大家怕舉報以后遭到打擊報復,?!睘榇蛳@種憂慮,現(xiàn)成的辦法當然很多,,例如以保密方式發(fā)放獎金,、允許舉報者匿名領(lǐng)取等等……但倘若糾偏動作止步于此,未免揚湯止沸,。所謂“畏懼”,,表面源于舉報者的安全無專門的技術(shù)保障,根源則是,“權(quán)為私用”的空間確實存在,。 公權(quán)的私用可能,,是一種變化多端的集合。在任之人,,固然能在特定領(lǐng)域呼風喚雨,;一旦離任,權(quán)力的余溫,,仍能在長時間里起作用,。除在職位的權(quán)力賦予外,權(quán)力觸角的延伸,,也會讓人勢力不減,。事實上,由私交,、舊誼等建構(gòu)的權(quán)力場,,在很多時候,更能決定一個人的實際地位,。因而,,山西省雖處理了一批收黑錢的交警,卻未必能同時根除他們實際存在的“能量”,。 當“去職而不權(quán)盡”,,必然會產(chǎn)生諸多后遺癥。特別對于被撤職的公職者而言,,殘存的“操控力”,,極易轉(zhuǎn)化為打擊報復的工具。怎么消弭“權(quán)力余熱”,,是個問題,。歸根結(jié)底,是如何避免“公共職務(wù)”畸變成私力工具,。試想,,如果一個人被撤,其實際能量也隨之終止,,正義者必會更具勇氣,,檢舉不法也必更加篤定。 消除權(quán)力的余威,,需要有壯士斷腕的底氣,。眾所周知,將一個人與特定公職切割是容易的,,走組織程序,、司法渠道等都極易實現(xiàn),;但是,將他和所對應(yīng)的私人資源隔絕,,卻是幾乎不可能完成的事——除了制度,、法律等剛性設(shè)計,,人心,、情感、記憶等,,也就是社會運轉(zhuǎn)的秩序因素,。山西省公安廳交通管理局的尷尬在于,其即便可以保證獎金發(fā)放保密,、安全,,也能保障被舉報者無法直接報復,卻不能擔保被舉報者不會借力打力,、曲線復仇,。 “舉報獎金”無人敢領(lǐng),絕不僅是“徒木立信”式的公信命題,,而是社會成員基于舊例形成的自保術(shù),。自保者無罪,誰也不能指責他們怯懦,。理性的輿論,,應(yīng)當有清晰的指向,即怎樣以更嚴格意義的科層制,,消解公權(quán)演變成私力的可能,。 |
- 責任編輯:林雯晶
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