棄領(lǐng)獎金:公權(quán)與私力的含混
zs-bk.com?2012-06-15 09:26? 然 玉?來源:華西都市報(bào) 我來說兩句
一個(gè)月前,山西省公安廳交通管理局宣布,拿出500萬來獎勵舉報(bào)公路三亂人員,。如今一個(gè)月過去了,,山西省治理三亂的首批收黑錢的交警受到了嚴(yán)肅處理,兩名交警大隊(duì)長被免去職務(wù),。不過還有一個(gè)問題值得關(guān)注:盡管舉報(bào)三亂人員的不少,,但是獎金卻至今無人來領(lǐng)取。(6月14日《中國之聲》) 此事無甚驚奇,,正如相關(guān)官員所言,,“司機(jī)在維護(hù)自己合法權(quán)益的過程中,還心存憂慮,,大家怕舉報(bào)以后遭到打擊報(bào)復(fù),。”為打消這種憂慮,,現(xiàn)成的辦法當(dāng)然很多,,例如以保密方式發(fā)放獎金、允許舉報(bào)者匿名領(lǐng)取等等……但倘若糾偏動作止步于此,,未免揚(yáng)湯止沸,。所謂“畏懼”,表面源于舉報(bào)者的安全無專門的技術(shù)保障,,根源則是,,“權(quán)為私用”的空間確實(shí)存在,。 公權(quán)的私用可能,,是一種變化多端的集合。在任之人,,固然能在特定領(lǐng)域呼風(fēng)喚雨,;一旦離任,權(quán)力的余溫,,仍能在長時(shí)間里起作用,。除在職位的權(quán)力賦予外,權(quán)力觸角的延伸,,也會讓人勢力不減,。事實(shí)上,由私交,、舊誼等建構(gòu)的權(quán)力場,,在很多時(shí)候,更能決定一個(gè)人的實(shí)際地位,。因而,,山西省雖處理了一批收黑錢的交警,卻未必能同時(shí)根除他們實(shí)際存在的“能量”。 當(dāng)“去職而不權(quán)盡”,,必然會產(chǎn)生諸多后遺癥,。特別對于被撤職的公職者而言,殘存的“操控力”,,極易轉(zhuǎn)化為打擊報(bào)復(fù)的工具,。怎么消弭“權(quán)力余熱”,是個(gè)問題,。歸根結(jié)底,,是如何避免“公共職務(wù)”畸變成私力工具。試想,,如果一個(gè)人被撤,,其實(shí)際能量也隨之終止,正義者必會更具勇氣,,檢舉不法也必更加篤定,。 消除權(quán)力的余威,需要有壯士斷腕的底氣,。眾所周知,,將一個(gè)人與特定公職切割是容易的,走組織程序,、司法渠道等都極易實(shí)現(xiàn),;但是,將他和所對應(yīng)的私人資源隔絕,,卻是幾乎不可能完成的事——除了制度,、法律等剛性設(shè)計(jì),人心,、情感,、記憶等,也就是社會運(yùn)轉(zhuǎn)的秩序因素,。山西省公安廳交通管理局的尷尬在于,,其即便可以保證獎金發(fā)放保密、安全,,也能保障被舉報(bào)者無法直接報(bào)復(fù),,卻不能擔(dān)保被舉報(bào)者不會借力打力、曲線復(fù)仇,。 “舉報(bào)獎金”無人敢領(lǐng),,絕不僅是“徒木立信”式的公信命題,而是社會成員基于舊例形成的自保術(shù),。自保者無罪,,誰也不能指責(zé)他們怯懦,。理性的輿論,應(yīng)當(dāng)有清晰的指向,,即怎樣以更嚴(yán)格意義的科層制,,消解公權(quán)演變成私力的可能。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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