2月8日,，北京通州區(qū)法院開庭審理了一起離奇的“調(diào)包案”：快遞員探包并假冒客戶簽字拒收,，經(jīng)理拆包調(diào)包，司機(jī)銷贓,，全套流水作業(yè)后,，手機(jī)、電腦等貴重物品在快遞環(huán)節(jié)變成磚頭,。（據(jù)2012年2月14日《長春晚報》）

通風(fēng)報信,、拆包調(diào)包、原樣封包,、拒收返還,、專人銷贓……從快遞員到營業(yè)點(diǎn)經(jīng)理，再到貨車司機(jī)各司其“職”,，形成一條分工明確,、銜接緊密的犯罪流水線。這起員工聯(lián)手勾結(jié),，手機(jī),、電腦變磚頭的調(diào)包行為，僅是目前快遞業(yè)的種種怪象之一,。

近年來,，隨著電子商務(wù)的興起,，快遞業(yè)已成為涉及千家萬戶的基礎(chǔ)性服務(wù)行業(yè)。然而,，時下迅速發(fā)展起來的快遞業(yè),，日益亂象叢生，突出表現(xiàn)為四宗罪：快遞變慢送,，延誤晚點(diǎn)成常事,；物品安全無保障，郵件時常丟失,；簽單后方能拆封,，拒絕驗貨成霸王條款；保價金額隨便定,，事發(fā)后拒絕賠償,。總之,，快遞業(yè)務(wù)中存在的調(diào)包,、丟件、損壞,、漫天要價,、難理賠等突出問題，已令顧客叫苦不迭,，紛紛喊打,。

快遞業(yè)亂象叢生，監(jiān)管不力是病根,。隨著快遞業(yè)四宗罪日囂塵上,，快遞業(yè)管理缺乏“硬部門”、監(jiān)管缺乏“硬指標(biāo)”,、處罰缺乏“硬杠桿”的矛盾也凸顯出來,。根據(jù)我國郵政法和相關(guān)規(guī)定，快遞業(yè)的監(jiān)管部門包括郵政,、工商等,。郵政局負(fù)責(zé)對快遞市場的監(jiān)管，工商部門負(fù)責(zé)查處無證,、無照,、超范圍經(jīng)營等非法經(jīng)營行為?？墒?，一般省一級郵政管理部門只有幾十人，面對雨后春筍般成百上千家快遞企業(yè)及其加盟連鎖門店，監(jiān)管部門力量顯得十分薄弱,，常常是束手無策,，放任自流。而消協(xié)接到消費(fèi)者投訴后,，只能協(xié)調(diào),、督促，沒有行政處罰權(quán),，處理起來很蒼白,。雖然國家郵政局已頒布了《快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》，對超時取件,、野蠻分揀等違規(guī)行為作出了具體的技術(shù)要求,，但沒設(shè)定具體處罰措施，相關(guān)理賠規(guī)定也十分模糊,，執(zhí)行難度可想而知,。

就此，中國快遞物流咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇建議,，在當(dāng)前法規(guī)的基礎(chǔ)上增加有關(guān)服務(wù),、賠償?shù)葮?biāo)準(zhǔn)的司法解釋，使得消費(fèi)者索賠有法可依,。

拯救新興的快遞業(yè)走上市場經(jīng)濟(jì)的康莊大道,，關(guān)鍵是要抓住依法從嚴(yán)監(jiān)管和鼓勵自由競爭這兩條。所謂依法從嚴(yán)監(jiān)管,，就是在建立和完善相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上,，不折不扣的落實法規(guī),，強(qiáng)化監(jiān)管部門的積極作為,，讓快遞之亂無安身之地。特別是管好特許加盟店,，不能僅憑“一間出租屋,、一張桌子、一部電話,、幾個親戚朋友”,，就可以辦快遞公司。所謂鼓勵自由競爭,，就是要精心打造誠信企業(yè),，提升員工的忠誠度，企業(yè)和員工都要以信立足,，在消費(fèi)者自主選擇中實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,，適者生存。規(guī)范快遞行業(yè),，提高服務(wù)質(zhì)量,，離不開市場競爭這只“手”發(fā)力,，用市場手段解決問題。