臨界食品提示制度不落實,，更重要的原因就在于,，相關(guān)制度上下“一邊粗”,，流于形式,。國家工商總局要求要作提示,，省市工商局重申要作提示,，縣區(qū)工商局強調(diào)要作提示,，到了超市的負責人更是大喊要作提示,，可是哪些應(yīng)該提示,，怎么提示,，一臉茫然，無從下手,。上級只管作指示,、提要求，至于是否落實,，落實得怎么樣,，無人檢查監(jiān)督，落實好差都一個樣,。

這說明,，完備的法治體系光有規(guī)定條文還不行，我們需要制度條文,，更需要讓制度條文從書本里,、從墻體上走下來，細化為通俗易懂,、簡便易行的一系列標準,、程序、方式和準則,，從而建立起一整套科學(xué)合理的操作程序,，制度要有科學(xué)性，更要有可操作性,。制度的作用是通過其實體性制度,、程序性制度和保障性制度的有機結(jié)合而表現(xiàn)出來的，不配套的制度運行起來會蹩腳,，只有完全閉合的制度機制才會正常運行,，實際效力顯著。

一副撲克只有54張牌,，但玩法卻有N種,，花樣翻新,，引得人們其樂融融，甚至樂此不疲,。撲克玩法為什么會花樣翻新呢,？答案很簡單，游戲規(guī)則不同,。之所以有不同的游戲規(guī)則,，就是人們依據(jù)娛樂實踐深入動腦筋、精心細化的結(jié)果,，其中人的積極性,、主動和創(chuàng)造性得到了充分發(fā)揮。要讓相關(guān)管理制度玩得轉(zhuǎn),、落實到位,，也必須要有這一手。