臨界食品提示制度不落實(shí),，更重要的原因就在于，相關(guān)制度上下“一邊粗”,，流于形式,。國(guó)家工商總局要求要作提示,，省市工商局重申要作提示，縣區(qū)工商局強(qiáng)調(diào)要作提示,，到了超市的負(fù)責(zé)人更是大喊要作提示,，可是哪些應(yīng)該提示，怎么提示,，一臉茫然,，無(wú)從下手。上級(jí)只管作指示,、提要求,，至于是否落實(shí)，落實(shí)得怎么樣,，無(wú)人檢查監(jiān)督,，落實(shí)好差都一個(gè)樣。

這說(shuō)明,，完備的法治體系光有規(guī)定條文還不行,，我們需要制度條文，更需要讓制度條文從書(shū)本里,、從墻體上走下來(lái),，細(xì)化為通俗易懂、簡(jiǎn)便易行的一系列標(biāo)準(zhǔn),、程序,、方式和準(zhǔn)則，從而建立起一整套科學(xué)合理的操作程序,，制度要有科學(xué)性,，更要有可操作性。制度的作用是通過(guò)其實(shí)體性制度,、程序性制度和保障性制度的有機(jī)結(jié)合而表現(xiàn)出來(lái)的,，不配套的制度運(yùn)行起來(lái)會(huì)蹩腳，只有完全閉合的制度機(jī)制才會(huì)正常運(yùn)行,，實(shí)際效力顯著,。

一副撲克只有54張牌，但玩法卻有N種,，花樣翻新,，引得人們其樂(lè)融融，甚至樂(lè)此不疲,。撲克玩法為什么會(huì)花樣翻新呢,？答案很簡(jiǎn)單，游戲規(guī)則不同。之所以有不同的游戲規(guī)則,，就是人們依據(jù)娛樂(lè)實(shí)踐深入動(dòng)腦筋,、精心細(xì)化的結(jié)果，其中人的積極性,、主動(dòng)和創(chuàng)造性得到了充分發(fā)揮,。要讓相關(guān)管理制度玩得轉(zhuǎn)、落實(shí)到位,，也必須要有這一手,。