15元接待標準應在更多地方生根發(fā)芽
zs-bk.com?2011-11-22 16:27? 葉祝頤?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
來人來客,,一律在鄉(xiāng)政府機關(guān)食堂就餐,;每人每頓,,無論領導,、客商,標準只有15元,。抽煙不發(fā)包包煙,,喝酒就喝自制桂花泡酒——這是四川仁壽縣珠嘉鄉(xiāng)推行6年之久的“按標定人”公務接待制度。6年間,,除因物價上漲,,消費標準提價兩次外,其余規(guī)矩至今未變,。珠嘉鄉(xiāng)鐵規(guī)矩剎吃喝風引起熱議,。(11月21日《人民日報》) 按照現(xiàn)在的物價水平,15元基本上只能吃一份盒飯便當,。與充斥眼球的公款吃喝報道相比,,珠嘉鄉(xiāng)15元公務接待標準讓人眼睛一亮。更難能可貴的是,,珠嘉鄉(xiāng)堅持這一標準六年之久,。無論上級領導、友好單位,,還是客商,,無一例外。15元接待標準,,受到網(wǎng)友追捧,,自是情理之中的事情。政府治理公款吃喝原來如此簡單。15元接待標準實際上也是對公款吃喝的無情諷刺,。 珠嘉鄉(xiāng)15元接待標準無疑是個好舉措,但是,,如果制度建設不能同步跟進,與白廟鄉(xiāng)“全裸”鄉(xiāng)政府被人當“熊貓”圍觀,,并沒有推動預算公開透明化一樣,,珠嘉鄉(xiāng)15元公務接待標準的熱氣也很難撼動公款吃喝的堅冰,要讓15元接待標準在其他地方生根發(fā)芽,,除了像白廟鄉(xiāng),、珠嘉鄉(xiāng)這樣的節(jié)儉示范以外,在財政預決算方面必須有硬約束舉措推進,。 中國官場酒文化十分盛行,。迎來送往、檢查評比,、生日慶典,、審批項目,等等都成了官員應酬吃喝的理由,。在一些官員心目中形成了只有貪污受賄才是違法犯罪,,只要沒有裝入腰包就不算腐敗的潛規(guī)則。武漢大學中南醫(yī)院體檢中心最近發(fā)布的湖北省公務員健康體檢統(tǒng)計報告顯示,,九成公務員身體存在不同程度異常,。超過三分之一的公務員有肝病,其中以酒精肝居多,。就頗能說明問題,。 珠嘉鄉(xiāng)的15元公務接待標準讓人佩服。據(jù)說,,河南信陽,、商丘等地用“禁酒”鐵腕治理公款吃喝,也取得了顯著成效,。但是,,從全國范圍來看,整治公款吃喝尚未形成長效機制,,公務員醉酒乃至酒后亂性,,強奸女下屬,醉死公務員算工傷之類的新聞仍不時冒出來,。 由于不少地方對公款吃喝的整治多停留在輿論譴責,、曝光的層面,由于很少有多少地方敢用15元標準接待上級與客商,,導致禁酒令“雷聲大雨點小”,,再加上財政預算約束乏力,難以踩住公款吃喝歪風的剎車。 全國人大代表米東生曾建議國家出臺一個硬性規(guī)定,,禁止公款吃喝,,規(guī)定公務招待全吃自助餐,既方便,、節(jié)儉,、又健康衛(wèi)生。要剎住公款吃喝風,,由國家統(tǒng)一出臺禁止公款吃喝的規(guī)定,,值得考慮。但是再好的規(guī)定還要靠人來執(zhí)行,。如果沒有嚴格的約束機制,、問責機制同步跟進,禁酒令仍可能成為不帶高壓電的虛擬高壓線,。從珠嘉鄉(xiāng)不怕得罪上級與客商,,堅持15元接待標準鐵規(guī)矩的例子來看,要取得整治公款吃喝的實效,,關(guān)鍵不在于出臺多少制度,而在于制度的執(zhí)行力與執(zhí)行者的決心,。 正如有學者焦建國所言,,“公務接待的核心是財政制度問題。在一定意義上,,所有的腐敗都是財政的腐敗,,沒有嚴格控制的職務消費就成為腐敗的淵藪。要讓官員們小氣起來的根本方法就是讓預算軟約束硬起來,?!奔s束財權(quán),管好官帽,,嚴禁公務員對有求于自己的服務對象“吃拿卡要”,,到下屬單位蹭吃蹭喝。這既是為公款吃喝減負,,也是為民生投入增量,。如果茅臺、五糧液等高檔白酒價格一路瘋漲,,只會加重納稅人的經(jīng)濟負擔,,傷害政府公信力。 從長遠來看,,我們不僅需要珠嘉鄉(xiāng)這樣的公務接待好典型,,國家和地方權(quán)力機關(guān)還可以考慮把禁酒令從規(guī)定上升到法律的層面,像治理貪污受賄一樣治理吃喝腐敗,讓官員出于高昂的違法成本考慮,,在公款吃喝時會有所顧忌,。讓珠嘉鄉(xiāng)不再孤獨寂寞。 |
- 責任編輯:林雯晶
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