??? 據(jù)河南省政府披露，為健全完善高校發(fā)展融資機制,，減輕債務(wù)負擔(dān),，化解債務(wù)風(fēng)險，該省出臺政策：在2012年前,，努力將截至2009年底的高校銀行貸款余額減少三分之二,。河南省政府的舉措，頗值得稱道,。

??? 河南省政府化解高校債務(wù)風(fēng)險采取的是“兩條腿走路”的方針,，即：實行高校自籌和財政支持相結(jié)合的辦法。高校自籌資金主要包括：土地置換收益,、統(tǒng)籌事業(yè)收入等,；財政獎補資金主要包括：中央和省、省轄市財政安排的化解債務(wù)專項資金,。為引導(dǎo)和鼓勵省轄市支持所屬高校減輕債務(wù),，今明兩年在中央財政按照當(dāng)年省財政預(yù)算安排償還銀行貸款本金獎勵比例基礎(chǔ)上，省財政再獎勵5個百分點,?；鈧鶆?wù)工作將按照鎖定債務(wù)基數(shù)、制定化解債務(wù)方案,、簽訂化解債務(wù)責(zé)任書,、償還銀行貸款本金、考核清算等程序進行,，教育部門將同其他高校主管部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各高校,，根據(jù)鎖定的債務(wù)基數(shù)和債務(wù)風(fēng)險及財務(wù)狀況，按照“因校制宜,、一校一策”原則,，確定化解債務(wù)目標(biāo)，明確年度化解債務(wù)任務(wù),。省財政廳和省教育廳于次年2月底前對上年化解債務(wù)情況考核并清算獎補資金,。

??? 高校由計劃經(jīng)濟體制下政府全包，走向國家和地方政府投入教育資金,、學(xué)生家庭承擔(dān)學(xué)費相結(jié)合的辦學(xué)體制改革后,，特別是1999年實施擴招后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大增,，負債規(guī)模越來越大,，債務(wù)風(fēng)險迅速增加。及時化解高校債務(wù)風(fēng)險,，已成為刻不容緩的問題,。河南省政府積極化解高校債務(wù)風(fēng)險的舉動所以值得稱道,，關(guān)鍵在于它體現(xiàn)了政府的一種擔(dān)當(dāng)。否則,，高校債務(wù)將成為地方政府的沉重包袱,，其結(jié)果不僅會因為違約增加金融機構(gòu)的風(fēng)險，也會影響高校乃至政府的信譽,，甚至導(dǎo)致高校難以為繼,。河南在化解高校債務(wù)風(fēng)險中，采取“兩條腿走路”的方針,，并在財政上采取獎勵措施,，就會激勵高校發(fā)揮能動性，采取積極措施積極籌措資金償還銀行債務(wù),，不至于出現(xiàn)“虱子多了不怕咬”的消極情況,。而及時化解債務(wù)危機，將會使高校銀行貸款規(guī)模降至合理區(qū)間,，并逐步建立起高?；巨k學(xué)條件投入保障機制和科學(xué)發(fā)展融資機制，確保高校的正常運作,，進而有利于落實國家人才培養(yǎng)計劃和科教興國戰(zhàn)略,，其意義不可低估。

??? 審計署今年7月初披露的數(shù)據(jù)顯示,，到2010年底,，全國1164所地方所屬的普通高校負債2634.98億元。近一兩年高校還債高峰陸續(xù)到來,，再加上國家實施宏觀調(diào)控政策后,，銀行多次加息，高校還本付息壓力急劇加大,、財務(wù)風(fēng)險不斷增高,，成為制約高校進一步發(fā)展的瓶頸。河南省政府積極化解高校債務(wù)風(fēng)險的舉措,，根本目的是讓高校走出困境,。他們的做法，值得其他省市效法,。

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