糾結(jié)于半價票不如加強殘疾人保障
zs-bk.com?2011-11-11 08:11? 張遇哲?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
針對殘疾人乘坐火車享受半價票優(yōu)待的提議,,鐵道部日前書面回復(fù),,鐵路運輸企業(yè)保本經(jīng)營已十分困難,,沒有能力再承擔更多的票價優(yōu)惠。(11月10日《新京報》) 去年4月,,殘疾人青年夏文濤公開致信全國人大常委會辦公廳,呼吁殘疾人乘坐火車享受半價票優(yōu)待,;今年全國兩會,,謝木蘭等10多位全國人大代表也共同提交了相關(guān)建議。然而,,鐵道部并沒有像社會輿論期待的那樣順水推舟出臺善舉,,而是表示無力承擔半價優(yōu)惠。 一石激起千層浪,,鐵道部再次成為網(wǎng)民口誅筆伐的對象,。不過,冷靜分析,其也確有其難言苦衷,。事實上,,當年的“鐵老大”風范早已不復(fù)存在,如今的鐵道部被債臺高筑弄得焦頭爛額,。日前公布的《鐵道部2011年3季度審計報告》顯示,,截至2011年9月30日,鐵道部負債合計2.23萬億元,,較去年底增18%,;資產(chǎn)負債率從去年年底的57.44%升至59.60%。由于自1995年至今鐵路客運基準票價率一直沒有做過調(diào)整,,較公路,、民航等明顯偏低,鐵路運輸企業(yè)保本經(jīng)營已十分困難,,的確沒有太大讓利空間,。更何況,殘疾人半價票優(yōu)待說起來容易做起來難,,是否根據(jù)殘疾程度分級實行優(yōu)惠,,如何鑒別殘疾證真?zhèn)蔚榷际羌值默F(xiàn)實問題。 據(jù)2006年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查顯示,,我國各類殘疾人總數(shù)為8296萬人,,占全國總?cè)丝诘?.34%。如何讓這一龐大的特殊群體衣食無憂,、居可避風雨,、發(fā)展有機會,共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,,是各級政府和全社會的共同責任,,這顯然不是一個鐵道部所能承擔的。 俗話說:“授人以魚,,不如授人以漁”,。與其在半價票的問題上打口水戰(zhàn),不如反思和加強殘疾人保障事業(yè),,提高殘疾人的收入標準和生活水平,,使其有能力和正常人一樣承擔出行開支,共享藍天白云,。 其一,,在法律上給予權(quán)利。保障殘疾人的合法權(quán)益,,使殘疾人也能平等地享有社會公共資源,,這是殘疾人保障和服務(wù)事業(yè)的重中之重,。2008年新修訂的殘疾人保障法增加了“國家實行按比例安排殘疾人就業(yè)制度”的規(guī)定;2010年修改后的《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》,,允許右下肢,、雙下肢和部分聽力殘疾人駕駛汽車,這些都是充分尊重殘疾人權(quán)利,、價值的具體體現(xiàn),。今后,我們需要出臺更多保障殘疾人權(quán)益的政策法規(guī),,在殘疾人康復(fù),、教育、就業(yè),、文化體育,、維權(quán)等方面都保證了其公平參與的機會,促進了殘疾人狀況的進一步改善,。 其二,,在政策上給予幫扶。在我國4000萬貧困人口中,,殘疾人就有1000多萬人,;2010年度殘疾人小康實現(xiàn)程度比全國標準低19.7個百分點,殘疾人家庭人均可支配收入僅為全國平均水平的59.0%,。這一嚴峻形勢需要我們深入推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè),,盡快縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距,。目前,,各地紛紛對殘疾人參保繳費給予優(yōu)惠照顧,推出殘疾人創(chuàng)業(yè)貼息貸款,,在保障性住房中優(yōu)先安排困難殘疾人,。只有幫助殘疾人改善生活,實現(xiàn)富裕,,才能實現(xiàn)其真正自立于社會,。 其三,在細節(jié)上給予關(guān)懷,。鐵道部表示,,每列火車將至少預(yù)留5張殘疾人專用火車票,車上設(shè)有殘疾人專用標志的硬座或臥鋪,,并設(shè)置在車廂兩側(cè)靠近廁所和門的區(qū)域,。這一系列人性化舉措令人欣慰。加強無障礙設(shè)施建設(shè),,是殘疾人走出家門,,平等參與社會的先決條件。眼下,我們需要進一步加強醫(yī)院,、銀行,、車站、商場等公共場所的無障礙服務(wù),,加快電視手語新聞,、影視節(jié)目加配字幕解說等信息無障礙建設(shè),創(chuàng)造“平等,、參與,、共享”的良好社會環(huán)境,從而讓廣大殘疾人活得更有尊嚴,。 |
- 責任編輯:林雯晶
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