10月17日，人社部,、國家公務員局下發(fā)的《公務員職業(yè)道德培訓大綱》引起社會各界關注,。大綱中要求，全國公務員將在“十二五”期間輪訓“官德”,，培訓內(nèi)容包括學習古代“官德”,。如何培訓提升“官德”、公務員如何才能達到德才兼?zhèn)涞木辰纾歉鞣綄珓諉T“官德”培訓關注的熱點,。（據(jù)2011年11月8日《新京報》）

道德建設的一條重要規(guī)律是有重點,，分層次，以點帶面,，逐漸提高,，整體推進，育私德以興公德,，以黨風,、政風帶動整個社會風氣的好轉。人社部,、國家公務員局下發(fā)的《公務員職業(yè)道德培訓大綱》,，強調重視抓好公務員的道德培訓，就是對于這一規(guī)律的自覺地運用和遵循,。

我國古代先人特別強調“德不厚者不可使民”,，對今天來說，可謂“德不厚者不可為官”,。人力資源和社會保障部副部長,、國家公務員局副局長楊士秋此前接受《人民日報》采訪時強調，無數(shù)事實證明,，公務員出問題往往不是出在能力上,，而是出在道德上，無論玩忽職守還是以權謀私,，都與職業(yè)道德缺失相關,。因此說，公務員道德修養(yǎng)是一個重大的政治問題,，建設一流的公務員隊伍,，道德控制很關鍵。

公務員處在社會內(nèi)部結構各個樞紐的重要部位,，既是道德建設的“受動者”,，也是道德建設的“能動者”，既是受教育者,，也是教育者,，理應是道德建設的重點，理應有更高的標準,、更嚴的要求,。而且由于公務員隊伍最富有革命精神、凝聚力和感召力,，他們平時置身于群眾之中,，一言一行都在群眾的監(jiān)督之下,，只有自身道德形象過硬，才會成為群體的榜樣,，并影響和帶動全社會,。誠如國家公務員局負責公務員培訓的有關負責人坦言，“但是抓,，總比不抓強吧,。”

道德回報同樣是一種正當權利,。公務員隊伍道德建設的途徑有許多,，但最為重要的是完善德治機制，加強道德回報,，實現(xiàn)義務與權利的對等,。這是由于，道德賞罰是進行德治的基本手段,，它能通過對道德行為的褒獎和對不道德行為的懲戒,，讓人們分清是非，明辨善惡,。因此,，建立健全道德回報機制，是順利實施“以德治官”,，提升公務員隊伍道德水準的重要保障,。

道德依賴于體現(xiàn)公平與正義的社會秩序來支撐。在政府機關里,，人們做一些符合社會公德的事情,，或者做一些符合社會規(guī)范的行為，如果其成本太大,，就會倡導與之相悖的行為,。引導公務員修養(yǎng)良好的官德，最重要的不在于宣傳教育和倡導號召,，而在于加強制度機制建設,。因此，加強公務員隊伍官德建設,，必須注重改變道德義務與道德權利相脫離的現(xiàn)象,。