上訪本是公民的法律權(quán)利,,按照規(guī)定可逐級(jí)上訪,也可越級(jí)上訪,。《憲法》第四十一條規(guī)定:“中華人民共和國公民對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員,,有提出批評(píng)和建議的權(quán)利,;對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴,、控告或者檢舉的權(quán)利,,但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害?!薄吨腥A人民共和國信訪條例》第三條中有這樣的規(guī)定:各級(jí)人民政府,、縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道,為信訪人采用本條例規(guī)定的形式反映情況,,提出建議,、意見或者投訴請(qǐng)求提供便利條件。任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)信訪人,?!?/p>
可是,法律在執(zhí)行過程中卻被嚴(yán)重扭曲,,上訪者的人身自由毫無保障,。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,是因?yàn)樵趶?qiáng)悍而扭曲的維穩(wěn)觀下,,權(quán)力的壓力只有自上而下的“上級(jí)處分”,,而對(duì)權(quán)力來源的監(jiān)督與評(píng)價(jià)過于無力。這種無力感的根本不在于信訪制度出了問題,,也不在于當(dāng)事官員的官德出了問題,,而在于體制與機(jī)制尚未有效賦予公民制衡公權(quán)的“民力”,。
必須看到,在改革發(fā)展不斷深入的過程中,,各種社會(huì)矛盾隨之顯現(xiàn),,百姓參與改革發(fā)展成果分配的熱情高漲,民主,、權(quán)利意識(shí)不斷覺醒,。民眾上訪正是權(quán)利、民主意識(shí)覺醒的體現(xiàn),。如何化解公權(quán)與私權(quán)的矛盾,,不能學(xué)著鴕鳥把腦袋鉆進(jìn)地下搞自欺,需要政治智慧,,這是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的考驗(yàn),。
趙志斐的遭遇,又一次表明:國家對(duì)地方政府畸形的維穩(wěn)觀不能再坐視不管了,,需要拿出刮骨療毒的勇氣來反思我國的政治文明建設(shè),。
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