54歲的安徽農(nóng)民楊開陽冒充網(wǎng)絡媒體負責人，以公益維權(quán)為名詐騙12名上訪者共計17萬余元,。北京市第二中級法院近日終審裁定駁回楊開陽上訴，維持一審法院“以詐騙罪判處6年有期徒刑并處罰金6000元”的判決,。（7月18日《北京晚報》）
一個農(nóng)民冒充網(wǎng)絡電視臺負責人與來京上訪者搭訕,，就可以以公益維權(quán)的名義騙取訪民的錢財,。到底是騙子太狡猾,，還是上訪人的警惕性太差呢？嚴厲打擊騙取訪民錢財?shù)臒o良騙子,，提醒訪民提高警惕性，通過正常渠道表達上訪訴求,，無疑十分必要,。但是，那么多訪民不走正常上訪渠道,，找所謂的網(wǎng)絡媒體解決問題的現(xiàn)實信訪生態(tài)更值得反思,。試想，如果民眾上訪渠道暢通,，基層信訪能夠解決問題,，上訪人何必進京上訪，拿虛假的網(wǎng)絡媒體公益維權(quán)做救命稻草,，掉入并不高明的“公益維權(quán)”騙局呢,？
《國家信訪條例》明確規(guī)定：“各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當暢通信訪渠道,，為信訪人反映情況,，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件”,。上訪本是公民的合法權(quán)益,，任何部門、任何人都無權(quán)剝奪,。但是,，普通民眾上訪渠道難言通暢。東莞一信訪辦主任辱罵因討薪被打的工人“活該”，陜西城固縣舉辦法制學習班造成上訪農(nóng)民死亡,，就是例證,。在現(xiàn)實信訪生態(tài)中，不少地方“接訪”熱情不高,，“截訪”潛規(guī)則盛行,。進京上訪更是不少地方的大忌。對上訪人圍追堵截,，把上訪人送進學習班，送往精神病院,，追究上訪人敲詐勒索罪的例子比比皆是,。湖北省政法委廳官夫人因為到省委反映問題被便衣警察暴打，更是把上訪人的遭遇以放大狀態(tài)呈現(xiàn)在公眾面前,。廳官夫人被當訪民暴打,，普通上訪人的命運可想而知。最近還有消息說,，貴州一副市長因女兒遭省政協(xié)常委強奸,，因省級信訪不解決問題，攜妻女進京上訪,。正是因為上訪渠道出現(xiàn)了“言塞湖”,，才讓假網(wǎng)絡電視臺大行其道，訪民上訪受騙,，生活雪上加霜,。
在改革發(fā)展不斷深入的過程中，各種社會矛盾隨之顯現(xiàn)出來,，廣大群眾參與改革和發(fā)展成果分配的熱情高漲,，民主意識、權(quán)利意識不斷覺醒,。群眾來信來訪正是權(quán)利,、民主意識增強的體現(xiàn)。信訪工作在充分發(fā)揚民主,，體察民情,，保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護信訪人權(quán)益方面應該發(fā)揮積極作用,，做好信訪工作更是和諧社會建設(shè)的一塊試金石,。
國家信訪局局長周占順曾說，80%以上的上訪有道理,。種種事實表明,，除了少數(shù)上訪人無理取鬧,、不明真相外，絕大多數(shù)上訪人都是在有理無處說,，疑難問題遲遲得不到解決的情況下,，才會想到上訪。試想：如果民意渠道暢通,，當?shù)匦旁L部門認真體察社情民意,。群眾何苦“信訪不信法”、越級上訪,？甚至寄希望于子虛烏有的網(wǎng)絡電視臺公益維權(quán)解決問題呢,？
在我看來，騙子利用假網(wǎng)絡媒體騙取上訪人錢財,，既是刑事案件，也是民生問題,。如果相關(guān)部門對上訪民眾敷衍塞責,，圍追堵截。民眾表達訴求的最后一根稻草被掐斷,，他們除了像閏土信奉神靈一樣被騙子忽悠,，還能到哪里申訴？這既是對信訪制度的諷刺,，也會讓問題越積越多,、矛盾越積越深。把上訪群眾逼到“信訪不如信媒體”的墻角,。
在我看來,，民眾信訪渠道不暢通，除了一些地方政府法律意識淡薄,，對自身職責認識不清外,，更多的是有人心虛，工作沒有做好,，群眾意見大,。基層信訪根本不能解決問題,，又害怕群眾越級上訪揭了老底,。
信訪雖不是解決群眾訴求的根本路徑，但是在當前的制度語境下,，尊重群眾信訪權(quán)利,，既是檢驗政府以民為本深度的重要標尺，也是維護社會正義的重要防線,。不可輕易言拆,?！皺?quán)為民所系，利為民所謀”,。對待群眾上訪,，是截還是接，不僅是工作方法問題,，更是權(quán)力觀問題,。完善信訪評價機制，把信訪評價權(quán)交給群眾,，保證信訪渠道暢通,，才能真正鏟除上訪騙局的現(xiàn)實土壤。
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